少数民族发展资金是中央财政设立的用于支持贫困少数民族地区推进兴边富民行动、扶持人口较少民族发展、改善少数民族生产生活条件的专项资金，是中央财政扶贫资金的组成部分。广西壮族自治区百色市从分配、管理、监督等五个维度，积极用好少数民族发展资金，加快脱贫攻坚步伐，有力促进了民族团结、社会稳定、边防巩固。

　　分配好少数民族发展资金。用好因素法分配少数民族发展资金，并将贫困少数民族发展任务纳入分配因素中。2020年，百色市获上级部门拨付的少数民族发展资金11735万元，实施186个项目。在处理资金分配方面，严格按照《广西财政专项扶贫资金管理办法》有关规定，提高资金分配的客观性和透明度，确保资金分配主要用于隆林各族自治县、那坡县等深度贫困县，重点投入产业路、产业发展、饮水工程、农田水利、通屯道路等项目，助力全市决战脱贫攻坚。

　　使用管理好少数民族发展资金。结合百色市少数民族事业发展“十三五”规划，坚持突出重点，抓好以精准扶贫项目为重点的发展资金项目库建设；坚持精准扶持，项目库项目由各乡镇、村屯根据经济社会事业发展和脱贫攻坚的需要，向所在县级脱贫攻坚指挥部申报，经指挥部筛选、评审，列入项目库，各县级民族工作部门规划当年资金项目，报县脱贫攻坚指挥部和县常务会通过后按程序实施；坚持统筹使用，将资金项目审批权限下放到各县（市、区），支持其统筹整合使用资金。

　　加强监督检查。制定《百色市少数民族发展资金项目管理办法》，对各县（市、区）监管责任和任务进行细化量化。百色市民宗委每季度对项目管理工作检查不少于1次，并会同纪检部门定期或不定期地对资金项目实施情况进行检查、抽查，形成监督检查的常态化机制。此外，还聘请第三方进行审计和项目核验，确保项目如期建成并发挥效益。全面推行公开公示制度，主动接受社会监督。通过强有力的监督检查，确保少数民族发展资金管理安全、项目安全。

　　完善项目管理培训。百色市民宗委通过邀请资金管理部门专业人员定期开展业务培训、举办培训班、下基层开展现场工作督导等方式，加强对少数民族发展资金使用和项目管理方面的指导和培训。按照业务精通、开拓创新、求真务实、严谨高效等要求，建设高素质资金管理队伍，提高资金使用效益。

　　强化抓经验、树典型。充分发挥少数民族发展资金的引子作用，积极培育脱贫产业典型，探索出“平台助推、带资入股、返包管理、产业融合”的芒果扶贫产业模式、“企业+产业园+贫困户”“企业+专业合作社+产业园+贫困户”“企业+村集体+产业园+贫困户”的油茶扶贫产业园运营模式等。这些模式和经验得到推广，有力地助推了广西脱贫攻坚工作。

　　（作者单位：百色市委统战部）

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