奏响高质量发展“奋进曲”丨建言献策
来源:中国民族报 发布日期:2023-03-07浏览(10)人次 投稿收藏

  速度等级、在线数量、行车密度、运行能力、平稳舒适性和安全可靠性等方面,中国高铁稳居世界领先水平。图为世界首条高寒高铁——哈尔滨至大连高铁。姜冰摄

 

  习近平总书记3月5日下午在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展;必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长,始终坚持质量第一、效益优先,大力增强质量意识,视质量为生命,以高质量为追求;必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式,以效率变革、动力变革促进质量变革,加快形成可持续的高质量发展体制机制;必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  新时代新征程,如何坚定不移走好高质量发展之路?代表委员纷纷建言献策、共谋发展。

 


 

  黄艳代表——

  统筹发展与安全,为全国流域综合治理提供示范

 

  以一域之力为长江流域全局高质量发展增光添彩。

  “在长江经济带的11个省份中,湖北创新性出台《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,这与推进长江大保护高度契合,是促进长江经济带高质量发展的一项创举。”民盟湖北省委会副主委、长江水利委员会副总工程师黄艳代表说。

  从事水利工作30余年,黄艳代表长期致力于流域管理技术支撑工作,曾先后获大禹水利科技一等奖、湖北科技进步特等奖,2020年获评“湖北省有突出贡献中青年专家”。

  作为水利专家、民主党派成员,黄艳代表连续多年围绕长江、汉江生态保护和绿色发展提出建议。

  今年1月,黄艳代表提出的《加快推进水利高质量发展,筑牢湖北省水安全底线》研究内容编入《关于2023年湖北经济社会发展的建议》。

  在这份政策建议中,黄艳代表提出了“创新蓄滞洪区建设和管理模式,实现防洪与经济社会发展双赢”“谋划重大水利工程,加快推动江汉平原现代水网建设”“加快灌区现代化建设,支撑乡村振兴及农业高质量发展”“积极推进荆汉运河等重大水利工程”等建议。其中,关于推进谋划荆汉运河等重点水利工程的建议,在湖北省政府工作报告中得以体现。

  长江流域蓄滞洪区建设滞后、建立健全南水北调中线工程生态补水制度……在调研中,黄艳代表又有新的思考:进入新发展阶段,统筹水安全和社会经济发展,尤其需要补齐短板。

  “湖北位于长江中游,是连接长三角和成渝双城经济圈的重要纽带,战略位置特殊,是长江流域防洪重点区域,也是南水北调中线工程核心水源区、三峡工程所在地,肩负着‘一江清水东流、一库净水北送’的双重使命生态地位突出,在流域系统治理中代表性十分显著。可以说,湖北的水问题解决好了,就解决了长江流域的很多焦点问题,同时还可为全国流域综合治理提供借鉴和示范。”黄艳代表说。(李婷)


 

  沈爱红委员——

  推进黄河流域生态保护和高质量发展

 

  黄河是中华民族的母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。如何推进黄河流域生态保护和高质量发展,成了银川市政协副主席沈爱红委员关注的重点。

  “近年来,黄河流域各省份在生态环境保护、流域水土治理等领域做了卓有成效的工作,取得了阶段性成果。但从整体上看,黄河流域仍存在资源环境承载能力弱、各省区发展不平衡不充分等诸多问题。”沈爱红委员说。

  沈爱红委员以宁夏为例表示,“从宁夏来看,生态环境脆弱仍是突出问题,每年需投入20亿资金用于生态治理,加之经济体量较小,新兴产业尚未形成集聚规模,生态保护与经济发展之间矛盾加剧。”沈爱红委员认为,考虑到协同大保护、共抓大治理,缩小区域发展差距,有必要进一步深化黄河流域生态保护和高质量发展横向帮扶协作机制。

  为掌握一手资料,沈爱红委员多次前往银川市第一再生水厂、滨河截污净化湿地扩整连通工程现场等地调研,了解黄河流域生态保护和高质量发展相关情况。她希望以翔实的基础数据作支撑,提交高质量提案,这也是作为全国政协委员的使命和担当。

  沈爱红委员说,与长江经济带相比,黄河流域各省(区)经济发展相对滞后,区域间利益协同机制、合作沟通机制不完善,缺少跨区域的议事协调机构,缺少有效衔接的区域、流域和产业规划。

  为此沈爱红委员建议建立城市对口帮扶协作机制,制定出台建立对口帮扶协作机制的指导意见,打通上下游一体化的产业链、创新链、人才链渠道,让更多优质资源逐步向银川等中上游欠发达地区倾斜。“希望支持银川、包头等中心城市加快布局建设新基建,支持宁夏设立自由贸易区与铁路口岸,并给予相应资金及政策倾斜。”

  沈爱红委员还建议建立生态共建补偿机制。同时,在《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》的基础上,支持指导沿黄城市制度实施细则,加快开展生态产品价值核算计量,积极利用资金补偿、政策优惠、园区共建、产业转移等多种手段,逐步推进综合生态标准化,实施地区差异化资金补助,扩展市场化融资渠道,激发内生动力,创新“造血式”补偿模式。(郑协)


 

  王小龙委员——

  让我们的“工业心脏”跳得更强劲

 

  “我身后的这款重载桁架机器人的运行速度每分钟可达360米,速度处于国际领先水平。”一工机器人银川有限公司总经理王小龙委员最近更加忙碌,不仅仅因为企业的机器人生产订单不断,全国两会的提案也成为他重点思考的内容。

  机床被称为“工业母机”,是制造业的根基,而高端数控机床的技术水平,是衡量一个国家核心制造能力的标准之一,是整个工业体系的基石和摇篮,堪称“现代工业的心脏”。正是深刻认识到了这一点,王小龙委员一直带领企业从事科技创新,坚定执着地向着圆梦“制造强国”迈进。目前王小龙委员所在的企业自主研发的桁架机器人,200m+超长导轨拼接工艺已可比肩欧洲水平。同时,该企业作为主要牵头单位之一参与了桁架机器人国家标准的制定。

  在装备制造业深耕20多年,王小龙委员对产业发展有着深入思考。他说,我国数控机床产业目前现状是“大而不强”,机床核心功能部件如数控系统、轴承、导轨、丝杠等高度依赖进口,高端机床整机严重依赖进口,国产高端数控机床市场占有率不超过10%,机床领域“卡脖子”问题尤为凸显。

  瞄准问题才能有的放矢。王小龙委员建议,将高端机床产业发展从国家层面统筹布局和顶层设计,加大政策支持和资金保障力度。以专精特新的发展模式培养企业,针对产业“卡脖子”问题,以培养单项冠军方式进行政策支持。大力支持企业与大学、科研机构联合开展核心技术攻关,加快开展关键核心技术产业化应用研究,提高技术创新成果转化应用水平。

  “希望能够建立高端数控机床国家战略性产业平台,优化专项布局,疏通产业链堵点,建立数控系统、核心功能部件与高端数控机床企业的长期稳定的战略合作和配套关系,打造具有韧性和安全性的高端数控机床产业链和供应链。”王小龙委员说。(范文杰)


 

  朱山代表——

  发展有“数”抢抓“东数西算”机遇

  农民在位于贵州省威宁县的贵州江楠育苗中心管理蔬菜苗,大棚内的温度、湿度、光照可通过人工智能系统调控。新华社记者杨文斌摄

  “要抢抓数字经济发展先机,助力贵州在新时代西部大开发上闯出一条新路。”贵州省新的社会阶层人士联谊会会长朱山代表说,贵州数字经济增速连续7年位居全国第一,是贵州在西部大开发上闯新路的重要着力点。

  朱山代表表示,贵州地处我国西南中轴,属于不沿海、不沿边、不沿江的内陆地区,要想在西部大开发中闯出一条新路,就需要充分挖掘政策资源。

  “国发〔2022〕2号文件(《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》)提出,要加快推进‘东数西算’工程,布局建设主数据中心和备份数据中心,建设全国一体化算力网络国家枢纽节点,打造面向全国的算力保障基地;加快优秀文化和旅游资源的数字化转化和开发,推动景区、博物馆等发展线上数字化体验产品,培育一批具有广泛影响力的数字文化和旅游品牌;加快构建以数字经济为引领的现代产业体系。这是贵州发展数字经济,在西部大开发上闯新路的政策优势。”朱山代表说。

  朱山代表认为,贵州的算力资源不应该只盯着国内市场,更应该为国家在新时代推进国际数据合作、数据跨境流动及探索构建具有中国特色的国际数字规则贡献“贵州方案”。

  朱山代表说,旅游与数字产业融合发展,就是数字经济应用场景的不断衍生。贵州除了自然旅游资源丰富外,人文景观也别具一格。当前,贵州已经建成3万多座桥梁,几乎囊括当今世界所有桥型,被称为“桥梁博物馆”,建设贵州大型桥梁博物馆及体验馆是贵州人文景观发展的新征程,打造数字桥梁博物馆能促进旅游产业+数字体验+科技文化融合发展,可以更大程度发挥博物馆的影响力和作用。

  朱山代表表示,把数字经济融入到经济社会发展的各行业各方面,是贵州在新时代西部大开发上闯新路的有力措施。(申川)


 

  陈玮代表——

  以数字化助推双城经济圈产业高质量发展

 

  全国两会前,重庆市工商联副主席、重庆誉存科技有限公司董事长陈玮代表一直在产业数字化转型发展和民生建设两个方面开展积极调研:一方面聚焦以数据智能推动构建以数字经济为核心的现代化经济体系,另一方面关注老年人生活质量改善以及大学生就业等问题。

  今年是陈玮作为全国人大代表履职的第一年,也是她返渝创业的第8个年头。2015年,响应国家号召,陈玮决定回国创业,并将创业地选在了家乡重庆。

  多年的打拼让陈玮认识到,企业家在经济社会发展中应当成为开拓者:一方面,得有闯劲、拼劲,敢啃从零到一的“硬骨头”;另一方面,要学会协调组织,凝聚团队,这样才能够应对跨行业、跨地域、跨系统的数字经济挑战。

  陈玮代表说,她将提交一份以数字化手段助推产业高质量发展的建议。她认为,现阶段的经济发展已从传统生产要素的投入转向科技创新带来的乘数效应,通过成渝地区双城经济圈全域数据的融合共享,以数据资源为核心要素,围绕产业链,打通创新链、资金链、政策链、人才链,将对实现政、产、学、研、金、企等各类主体的业务优化、产业链提质增效、经济圈的协同创新和共同发展起到重要作用。她提出用数字化手段强化区域产业分析,针对性进行强链、补链、延链,助推成渝地区产业集群的高质量发展;聚焦数字经济新业态新模式中的各类问题,打造科技型企业培育漏斗,推进中小企业科技创新发展。

  陈玮代表说,今年两会,她还关注了大学生就业、老年人生活质量改善等问题。通过深度调研,收集民情、汇集民智、反映民意,把人民最真实的声音、最真切的期待带到会上。(何赛格)

 

 

(编辑:马永

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