文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴则国运兴，文化强则国运强。党的十八大以来，宁夏回族自治区创新思路举措、提升服务效能、完善供给方式，实施文化扶贫惠民、文化精品创作、传统文化浸润和文化产业富民等系列文化工程，构建具有宁夏特色的现代公共文化服务体系，以高质量文化供给增强人民群众的文化获得感、幸福感，不断满足人民群众对美好生活的新期待。

　　加强文化设施建设，提升基层公共文化服务能力。宁夏加强乡村两级公共文化服务设施建设，建成标准化乡镇文化站74个，乡镇综合文化站达标率达到90%以上；扶持示范村文化室、农村文艺团队、农民文化大院1405个，推动农民文化大院特色化、农村文艺团队多样化发展；建设提升1271个村综合文化服务中心，文化扶贫工程贫困地区村综合文化服务中心在全国率先实现全达标、全覆盖，打通了贫困村公共文化服务“最后一公里”，覆盖城乡的五级公共文化服务设施网络基本形成，基层文化阵地已经成为人们参与文化活动、陶冶情操、提升素养的重要场所。坚持设施建设和运行管理并重，健全公共文化设施运行管理和服务标准体系，全面整合基层公共文化服务资源，把文化供给和群众需求结合起来，建立多种形式的资源平台，实现公共文化服务资源共建共享。建立合作共建、结对帮扶、区域文化联动工作机制，采取集中培训和下派文化辅导员包片抓点等方式，培养农村文化能人和乡土文化人才，指导群众开展文化娱乐活动、创排地方小戏小品。创新公共文化服务需求反馈机制，及时准确了解群众文化需求，制定公共文化服务目录，开展菜单式、订单式服务，实现公共文化服务供给与群众文化需求有效对接。

　　搞好乡村文化精品创作，培育乡村文明新风尚。宁夏坚持以社会主义核心价值观引领文艺创作，建立深入生活、扎根人民常态化工作机制，深入挖掘乡村文化资源，把社会主义核心价值观生动活泼地体现在文艺创作之中，创作反映时代特点、群众喜闻乐见、讴歌乡村振兴的优秀文艺作品。把“送文化”与“种文化”结合起来，建立“种文化”帮扶机制，拓展群众参与的广度和深度，在积极开展送戏下乡演出、戏曲进农村等惠民演出的同时，通过培训指导、志愿者服务、文化辅导员包片定点“种文化”，指导基层文艺院团、民间文化艺人、乡村文化能人编创贴近生活、健康向上的文艺节目，满足群众文化需求，树立新风尚。深入开展群众文化活动，积极推进文化惠民工程，以“欢乐宁夏”全区群众文艺会演为抓手，常态化、制度化举办“清凉宁夏”广场文化演出、“送欢乐下基层”、特色广场文化活动、“新春乐”全区社火大赛、农民文化艺术节等品牌文化活动，年惠及观众300多万人次。

　　坚持开发与保护并重、活化与传承并行，促进优秀传统文化创造性转化、创新性发展。宁夏鼓励文化资源由静态保护向开发利用转变，推动文物保护与扶贫开发、生态旅游和新农村建设相结合，促进文化价值和经济价值相统一，使优秀传统文化真正成为支撑乡村振兴的宝贵财富。坚持有形文化与无形文化协同发力，加快文化遗产的活化利用，把弘扬中华优秀传统文化与践行社会主义核心价值观紧密结合起来，依托传统村落、古建筑、遗迹等文化遗产，引导群众致富思源、崇德向善。支持鼓励文创产品开发，推动富有地方特色的文化创意产品开发，让收藏在博物馆里的文物、陈列在大地上的遗产、书写在古籍里的文字都“活起来”。实施非遗濒危项目抢救性保护记录、非遗人群研修研习培训计划、传统工艺振兴计划，推进非遗生产性抢救保护基地建设和保护利用设施建设，对非遗项目及传统技艺进行抢救性、生产性保护，支持民俗文化传承保护活动，推进非遗保护传承进农村、进社区、进校园、进景区，建立优秀传统文化与社会主义核心价值观陈列展览体系。

　　推进文化与产业深度融合，实现富民兴业双赢。宁夏实施“文化+”计划，促进文化创意设计和服务与葡萄酒、枸杞等特色产业相融合，加快贺兰山东麓葡萄文化长廊、中宁枸杞文化小镇等项目建设，发展集农耕体验、田园观光、教育展示、文化创意为一体的特色农业，推动传统农业创造性转化、创新性发展。建设市、县（区）特色文化资源库，扶持发展一批特色文化产业，引导农民制作特色文化产品，丰富产品种类，打造知名品牌，完善产业链条，形成集群发展，搭建展销平台，对接市场，促进营销，带动更多群众就业创业、脱贫致富。将文化产业作为富民产业推进，与江苏苏州刺绣研究院合作，挂牌成立苏绣研究所结对帮扶海原回绣基地，广泛开展具有宁夏地域特色的刺绣、剪纸、泥塑、砖雕等非遗项目技艺培训，帮助贫困地区群众提高技艺水平，增加产品附加值，拓宽群众增收致富的渠道，用文化力量筑牢脱贫富民的底子，厚植乡村振兴的里子。

　　为了不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，凝聚起振奋精神、实干兴宁的磅礴力量，今后仍需加强以管理和服务为核心的“软件”建设，管好用好基层公共文化设施；理顺文化行政管理体制，实现统一领导、统筹规划、合理配置与资源共享；建立健全公共文化服务体系建设绩效评价监督机制，激发各级干部推动公共文化服务体系建设的主动性和积极性；以问题导向推进文化供给侧结构性改革，提升基层公共文化产品和服务供给质量。

　　（作者单位：北方民族大学）

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