广东自古以来就是多民族居住地区，56个民族成分齐全，有3个少数民族自治县、7个民族乡和389个少数民族聚居村。全省现有少数民族人口约500万，其中户籍人口约98万、非户籍人口400多万。全省少数民族人口主要有两个特点：一是增长速度快。改革开放40年来，全省少数民族人口数量增长26倍，约占全国少数民族流动人口总数的1/6。二是高度集中。2000年以来，珠三角地区的少数民族人口大幅增长，全省97.31%的少数民族集中务工企业和91.91%的集中居住社区，都分布在广州、深圳、佛山、东莞、中山、惠州等6市。

　　创新推进民族工作，各族群众得实惠

　　广东省委、省政府历来高度重视民族工作。省委常委会议、省政府常务会议多次听取有关民族工作的情况汇报，专题研究民族工作;省委、省政府先后7次召开全省性民族工作会议，2019年还召开了全省推动民族地区加快高质量发展现场会，传达贯彻中央精神，部署推进民族工作;多次制定出台指导性文件，指导各地、各部门开展民族工作;制定一系列差别化扶持政策措施，有力促进全省少数民族和民族地区经济社会发展。

　　上世纪90年代起，广东先后建立民委委员工作制度，成立民族工作协调领导小组，为促进民族工作提供机制保障。各级民族工作部门针对各个阶段的工作任务，深入调查研究，提出工作意见和建议，参与政策法规制定，贯彻落实民族政策和法律法规，扎实开展各项工作，充分履行职能责任，成为党委、政府的参谋助手，有力促进民族工作开展。

　　党的十八大以来，广东省深入贯彻落实中央和省委关于民族工作的重大决策部署，坚持强基固本、稳中求进的工作总基调，持之以恒地抓基层、打基础，抓重点、解难点，抓典型、树品牌，结合广东实际，创新推进民族工作，取得了一系列阶段性成果。经过连续多年的深入调研和不懈努力，广东先后以省委、省政府名义制定出台了《关于扶持民族地区加快发展的意见》《关于推动我省民族地区加快高质量发展的意见》，得到国家民委的认可并加以推广。创造了科学发展的“乳源模式”。国家民委在乳源瑶族自治县先后召开全国民族地区教育、民族自治县(旗)科学发展经验交流会，推广乳源经验。可以说，党的十八大以来，广东民族地区经济、政治、文化、社会、生态文明等各项建设都取得了显著进步，是当地城乡面貌变化最大、各族群众得实惠最多的时期。

　　提升服务管理水平，营造共建共治共享社会管理格局

　　作为少数民族流动人口大省，这些年来，广东省积极探索加强少数民族流动人口服务管理的方式方法。从率先在全国出台省委、省政府做好关于少数民族流动人口服务管理工作的政策文件，到与时俱进地探索创新一系列流入流出地双向、多向联动工作机制;从高位推进成立专门的服务管理机构，到重心下沉推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，以及“来了就是广东人”等理念的更新，广东着力加强各民族交往交流交融，营造共建共治共享社会管理格局，不断巩固和发展各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展的良好局面。

　　加强领导，有力保障民族工作创新发展。广东省委、省政府召开专题会议，并出台政策文件，将少数民族流动人口服务管理工作纳入文明城市创建、平安广东创建暨综治工作考核范畴，促进工作责任落实。省委、省人大、省政府分别牵头，多次组织对民族政策法规贯彻执行情况的监督检查活动。省民宗委创建了珠三角城市民族工作联席会议制度，推动完善调查研究、社会管理、联络协调、困难帮扶、矛盾纠纷应急处理、区域联动、少数民族自我管理等工作机制。各地级市建立了民族团结进步创建或民族宗教工作协调领导机制，建立健全了市、县、街道、社区四级城市民族工作网络，在少数民族人口较多的企业、学校、社区等基层设立联络员，加强宣传教育、沟通协调。

　　注重民生，不断提升少数民族流动人口服务管理水平。将少数民族流动人口纳入全省流动人口服务体系。各地采取积分制入学、就近入学等办法，解决少数民族流动人口的子女入学、异地中考和高考等问题。建立少数民族法律援助中心或工作站，聘请律师为少数民族流动人口提供法律援助。在广州、深圳、韶关、惠州、东莞等新疆少数民族流动人口较多的城市，组织开展少数民族进城务工人员语言文化政策培训工作，为少数民族流动人口融入城市、平等发展创造有利条件。规范人力资源市场招聘行为，有效防范就业歧视，并加强监督检查，保障各族群众的合法权益。

　　重心下移，不断加强和夯实社区民族工作。以民族团结进步模范社区创建为平台，推动建立各民族互相嵌入式的社会结构和社区环境。确定1127个少数民族人口在50人以上的社区为民族工作重点社区，省政府拨款专项支持其打造民族工作示范社区。省民族、民政部门联合出台加强社区民族工作的指导文件。省民宗委部署开展全省民族团结进步模范社区创建活动，举办了两期全省社区民族工作培训班。指导广州、深圳等市在社区服务管理时，举办公共政策专题讲座，印发服务指南，在办理证件、就业咨询、技能培训、法律援助和困难救助等方面向少数民族流动人口提供帮助。组织引导社会工作者队伍、志愿者队伍等各种社会力量参与社区工作。

　　一系列创新工作机制、转变工作理念、把握工作重点的举措，引领了民族工作新风向，受到国家民委的充分肯定。广州、深圳、东莞先后被命名为“全国少数民族流动人口服务管理体系建设示范城市”。

　　紧扣主题，深入持久开展民族团结进步教育

　　坚持把民族团结进步创建作为“生命线”工程，不定期高规格召开广东省民族工作会议暨民族团结进步表彰大会、民族团结进步创建活动经验交流会，在全省持续深入开展民族团结进步创建活动，着力推动创建活动人文化、大众化、实体化。

　　切实加强对民族团结进步创建工作的组织领导，创新党委、政府领导下各方积极参与的体制机制，把创建工作纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核，经费纳入政府年度预算，在全国文明城市测评体系中进一步突出民族团结进步创建。

　　广泛动员，充分尊重群众的主体地位和首创精神，确保创建过程群众参与、成效群众评判、成果群众共享，推动创建工作进一步提质扩面，向各个领域纵深展开。以庆祝中华人民共和国成立70周年为契机，深入机关、企业、社区、乡镇(村)、学校、宗教活动场所，大力开展“滴灌式”“精细化”的民族团结宣传教育，增强各族干部群众对党的民族政策的认同感。

　　不断创新民族团结进步创建工作的载体，在全省树立、宣传一批先进典型，形成正面示范效应。全面深入推进民族团结进步教育进校园，会同省教育厅召开民族团结进步创建进校园经验交流会，在中小学校开展以“爱我中华”为主题的知识竞赛、征文比赛等系列活动;针对广东省内地民族班办学规模大、在校人数多的实际，积极开展“手拉手、心连心、结对子”等活动;在城市开展民族工作示范社区创建活动。

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