建设多民族群众互嵌式社区，是促进各族群众交往交流交融的重要途径。多年来，浙江省宁波市北仑区新碶街道芝兰社区以“融”为发力点，全方位建设互嵌式社区，推动各族居民共居共学、共建共享、共事共乐，实现全方位嵌入，取得了积极成效，形成了可复制、可推广的经验。

　　融居，拓展公共空间

　　立足社区实际，塑造空间场景。社区公共空间是社区居民的公共活动场所，是形塑居民关系的重要场域。芝兰社区立足14个民族的居民在这里共同生活的实际，建设“石榴籽知识馆”“石榴籽展厅”“石榴籽议事厅”等公共空间，大力宣传党的民族政策，展示各民族优秀传统文化，深受居民欢迎。因地制宜盘活碎片空间，整合“妇女儿童驿站”“向日葵亲子小屋”等功能，打造“儿童之家”。利用社区教育空间，设置社区书房、自主学习空间、亲子绘本馆、四点半学堂、儿童创意街市、幸福学堂等，丰富各族青少年课余生活。

　　听民意、集众智，升级公共空间。芝兰社区通过改造商讨会、民情恳谈会、公示改造方案、发放改造征求意愿表等方式，收集民情民意，引导各族居民积极参与社区公共空间升级改造。例如，建设文娱活动室时，将社区活动照片挂在墙上展示，把居民制作的艺术作品陈列出来，拓展各族群众交流互动的公共场所功能，拉近各族群众之间的距离，增进情感。

　　融合，提升社区治理水平

　　凝聚治理合力。城市治理的“最后一公里”在社区。“单兵作战”转为“协同善治”，是提升社区治理水平的重要路径。芝兰社区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，在片区“大党委”领导下，加强资源联通、治理联动，凝聚治理合力。强化党建引领，结合社区实际，设立网格党支部、功能性党支部，提升社区治理实效。发挥社会团体力量，以民族工作统筹室为中心，以8个服务之家为平台，联络社区各社会组织，打造“1+8+N”组织网络，形成横向到边、纵向到点的辐射状工作模式。

　　优化服务供给。在现代社会治理体系中，社区不仅是居民生活的基本单元，更是构建和谐稳定社会环境的关键环节，其治理水平直接关系到人民群众的幸福感与获得感。芝兰社区坚持以人民为中心，常态化收集各族群众在日常生活中的服务诉求，帮助各族群众解决“急难愁盼”问题。加强与辖区内少数民族流动人口相对集中的输出地的联系对接，深入了解少数民族流动人口在宁波就业创业、社区融入等方面遇到的困难，优化社区公共服务供给，帮助各族群众进得来、留得下、住得安、能成业。

　　创新治理模式。一是完善工作制度。芝兰社区制定有困难必到、有患病必到、有红白事必到的“三必到”制度，重大节日必访、困难家庭必访、生病住院必访、新增流动人口必访的“四必访”制度，以及邻里结对认亲等制度，加强落实。二是开展服务创新。引导各族群众主动参与社区治理，成立志愿者队伍，开展助困帮扶、纠纷协调等志愿服务活动。三是设立服务中心和服务热线，免费提供法律咨询、扶贫帮困等30多项“一站式”服务，让各族群众真正融入社区，找到“家”的感觉，提升对社区的归属感和认同感。

　　融心，繁荣社区文化

　　创新文化建设载体、方式和途径。提升社区服务和管理能力的一个重要方面，就是做好文化建设，要以文化传递主流价值、凝聚人心、汇聚力量。芝兰社区依托社区“民族之花”文艺轻骑队、民族啦啦队等团体，整合文化资源，打造《五彩霞裳》《卓玛》《唐古拉风》等文艺作品，形成了融知识性、娱乐性、健身性、实用性、观赏性于一体的特色文化品牌，丰富社区文化生活。依托“石榴籽知识馆”“石榴籽展厅”“石榴籽文化长廊”等文化阵地，开展“民族团结进步宣传月”“良好家风进家庭，和睦友爱进邻里，文明新风进社区”等活动。组建了一支由党员干部、先进典型、“五老”人员、文艺工作者、科普工作人员等组成的“石榴籽宣讲团”，通过知识讲座、专题培训、上门讲解、空中广播等多种形式，传播文明新风尚。

　　建设网上美好精神家园。芝兰社区充分利用各类社交平台，分享民族团结进步主题视频，结合时事要闻、社会热点，开展数字化、情境化、案例式、互动式宣传教育，让“四个与共”“五个共同”根植各族群众心中，坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。

　　融情，深化情感连接

　　拓展生活交往。深化情感连接，是建设互嵌式社区的重要面向。芝兰社区以邻里节为依托，常态化组织开展各族居民喜闻乐见的文体活动，为各族群众交流搭建平台，倡导以邻为伴、与邻为善。依托“银辉之家”“邻里之家”等阵地，开发“居家+社区机构+智慧养老”模式，通过网格包干、“老老”结对、银龄互助方式，把关心关爱老年人落到实处。连续多年组织“欢乐团圆年·幸福满家园”全家福拍摄活动，为各族居民拍摄新年全家福，定格一个个小家庭的幸福瞬间，汇聚成中华民族大家庭的美好群像。

　　创新活动形式。一是广泛开展民族团结融情联谊活动，整合民族团结进步活动小组、特色餐饮小组、各民族联谊小组等，举办“舌尖上的美味”美食节、红色精神宣传、“重阳聚会”等活动，让各族居民在共享中华美食、共传红色文化、共建深厚情谊的过程中，激发情感共鸣。二是持续举办“各族齐相聚、欢乐一家亲”文艺晚会、“和谐花香飘社区、民族团结一家亲”文艺汇演，促进各族居民心手相牵。

　　【作者单位：新疆大学马克思主义学院（铸牢中华民族共同体意识研究基地）】

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