最广泛、最真实、最管用的民主——两会代表委员眼中的全过程人民民主
来源:中国民族报 李翠 周宛霖 发布日期:2024-03-13浏览(10)人次 投稿收藏

  今年是中华人民共和国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年、中国人民政治协商会议成立75周年。从新中国成立实现人民当家作主,到新时代发展全过程人民民主,我国民主制度不断健全、民主形式不断丰富,展现出独特优势和实践力量。

  全国两会是我国政治生活中的一件大事,是观察全过程人民民主的一个重要窗口。今年两会期间,近3000名全国人大代表、2000多名全国政协委员,带着全国14亿人民的所想所盼,汇聚一堂共商国是、建言献策。代表委员们纷纷表示,全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。

  最广泛:让每个民族、每个人都参与

  今年全国两会期间,盲文版政府工作报告首次亮相全国人大会议,引发广泛关注。“看得见的幸福,摸得着的民主。”盲人全国人大代表王永澄感慨万千。这是全国两会首次制作盲文版大会文件,为盲人代表履职提供保障。

  人民代表来自人民,具有广泛代表性。我国56个民族都有本民族的全国人大代表和全国政协委员。1949年9月中国人民政治协商会议召开时,会场上就有民族语文翻译工作者的身影。1954年9月召开的第一届全国人民代表大会,首次设立民族语文翻译组,为各民族代表履行职责做好保障。

  赫哲族是我国人口较少民族。今年两会,来自赫哲族的全国人大代表刘蕾呼吁加大对边远地区产业扶持力度,帮助曾以渔猎为生、如今将传统鱼皮画卖上跨境电商平台的赫哲族更好地拥抱现代化。同为赫哲族的全国政协委员赵坤宇,重点关注边疆、民族地区产业发展等问题,提交了关于加快推动赫哲族聚居地区文旅产业融合发展的提案。

  达珞是第十四届全国政协中唯一的珞巴族委员。他的家乡西藏隆子县斗玉珞巴民族乡是珞巴族聚居地。“党和国家关心支持人口较少民族发展,深入实施固边兴边富民行动,全面推进乡村振兴。家乡越来越美,乡亲们越来越富。”达珞说,“没有党的好政策,就没有珞巴人今天的幸福生活!”

  新时代,我们党最广泛地动员和组织全体人民以主人翁地位投身社会主义现代化建设,凝心聚力,全面推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各项工作迈出坚实步伐。

  全国人大代表,云南省人大常委会党组书记、副主任李小三对此有切身体会。2021年,在全国人大常委会的指导帮助下,云南省人大常委会协同贵州、四川作出《关于加强赤水河流域共同保护的决定》,这是在现行立法体制下,开展区域共同立法的创新举措;2023年,云南与四川开展泸沽湖保护协同立法,对跨区域协同立法工作进行深化探索。“我们共同进行立法调研及其文本修改,实现同步审议、同步通过、同步实施,推进由一湖两治向一湖共治的转变。”李小三说。

  最真实:接地气、汇民意、聚民智

  3月6日,在十四届全国人大二次会议青海代表团开放团组会议上,全国人大代表、青海省海东市市长王华杰在回答记者有关积石山地震灾后重建问题时,拿出了两张设计图,一张是安置点房屋的效果图,另一张则是它的平面图。

  “在全面核实和科学评估的基础上,我们广泛征求群众意见,充分尊重群众意愿,研究制定了灾后恢复重建实施方案。老百姓看了之后特别喜欢,对新生活、幸福的新家园充满期待。”王华杰说。

  贴心细节的背后,是对民意的高度尊重,更是人民意愿的充分表达和有效落实。

  在3月5日下午全国政协小组讨论上,全国政协委员、贵州省遵义市政协副主席冯春林介绍,近几年,遵义市统筹推进“院坝协商”“社区协商”“园区协商”等,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商,营造“有事好商量”的浓厚氛围。

  “院坝协商在解决农村滥办酒席等社会治理突出问题方面发挥作用,园区协商在促进企业做大做强、建设和合园区方面取得明显效果。”冯春林表示,“政协委员是党和国家与基层群众深入接触的触角之一。履职一年来,我深切体会到,协商民主是完善国家治理体系、提高治理能力的重要制度资源和独特优势所在。”

  为了让群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边,广大政协委员积极参与全国政协发起的服务为民活动,深入基层一线,开展服务、调研等,了解民情民意,当好党和国家与人民群众的桥梁纽带。

  全国政协委员刘媛媛是中央民族歌舞团国家一级演员,2023年赴民族地区开展数十场慰问演出,推动“刘媛媛公益音乐课”走进基层、走近群众,让孩子们在音乐熏染中厚植家国情怀。“我把工作重点和舞台放在更广阔的民族地区、村间山寨,努力创作表达百姓心声、群众喜爱的歌曲,把党对人民群众的真切关怀送入寻常百姓家。”刘媛媛说。

  最管用:建议、提案从“纸上”落到“地上”

  “去年10月,我列席了本届全国人大常委会第六次会议,参与国务院组织法修订草案初次审议、表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》等。我们在分组讨论中的发言、提出的意见和建议被记录在会议纪要中,提交给相关部门。”全国人大代表、柳州工学院语言文化与国际教育学院副院长董月琳说。

  2023年全国两会,董月琳在审议“两高”工作报告时所提出的建议,最高检在工作报告中标注了她所提建议的回复。3月6日,广西代表团分组审议政府工作报告时上给出的意见,9日就得到有关部委的初步回复。“这样及时细致用心的工作让我感动。”董月琳说。

  全国人大代表、云南植物药业有限公司研究院院长黄春球去年两会期间,提交的4份建议都得到相关部委的回复,推动了相关工作的办理,为云南省的资源经济和口岸经济发展贡献了力量。今年,她又提交6份建议,涵盖植物新品种保护条例、康养示范区建设、知识产品保护等,“我的履职经历,进一步证明了我国的全过程人民民主是真实有效的。”

  “政协报告中对一项项工作的总结,一组组沉甸甸的数据,让我充分感受到政治协商制度在推动我国国家治理体系和治理能力现代化方面发挥的作用日益显著。”全国政协委员、中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员边巴拉姆说。

  作为少数民族界别的一名委员,边巴拉姆从第十三届全国政协履职开始,就紧紧围绕推进边疆地区经济社会发展、促进民族团结、铸牢中华民族共同体意识建言献策。

  代表建议传递着人民的呼声、凝聚着人民的期盼,是代表人民参与管理国家事务的重要途径。十四届全国人大一次会议期间代表提出的271件议案,十四届全国人大常委会交由相关专门委员会审议完毕并答复代表。代表在大会期间提出的8314件建议、闭会期间提出的130件建议,交由承办单位办理并答复代表,建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占75%。

  提案则是全国政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士参与国是、履行职责的重要形式。全国政协十四届一次会议以来,共提出提案5621件,经审查立案4791件,遴选并督办重点提案72项。截至2024年2月底,99.9%的提案已经办复。

  一件件代表建议、委员提案得到回复、立案,从“纸上”落到“地上”,汇聚起推动社会发展进步的力量。

  “决不能辜负党和人民的信任!”这是各族代表委员共同的心声。全国两会圆满结束,代表委员们将返回各自的工作岗位,继续心怀“国之大者”,情牵百姓关切,把责任、担当书写在全面建设社会主义现代化国家新征程上,投入全过程人民民主的生动实践中。

(编辑:马永

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