3月4日,十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人娄勤俭(中)就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者的提问。新华社记者 牟宇摄
3月4日,十四届全国人大二次会议新闻发布会在北京举行。大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者的提问。娄勤俭介绍,十四届全国人大实有代表2956名,目前已有2897名代表向大会报到。大会于3月5日上午开幕,11日下午闭幕,会期7天,共安排三次全体会议。
大会议程共有七项,包括审议政府工作报告,审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案,审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案,审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的议案,审议全国人民代表大会常务委员会工作报告,审议最高人民法院工作报告,审议最高人民检察院工作报告。
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全国人民代表大会成立70周年。大会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,进一步把全国各族人民的思想和行动统一到党中央的决策部署上来,认真履行宪法和法律赋予的职责,将大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会,动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。
在逾90分钟的新闻发布会上,娄勤俭先后回应了中外媒体十余个提问,话题涵盖立法、外交、经济等领域。
在谈到去年立法工作时,娄勤俭表示,2023年十四届全国人大及其常委会立法工作成果丰硕。一是绘蓝图,编制完成立法规划,统筹安排本届五年立法任务,规划包括130件项目,其中一类项目79件、二类项目51件。二是抓立法,一年里,制定法律6件,修改法律8件,决定提请大会审议法律案1件,通过有关法律问题和重大问题的决定11件,正在审议中的法律案有18件。三是推检查,全国人大常委会高度重视法律的实施,在2023年开展了5项执法检查,涉及种子法、安全生产法等多部法律。
娄勤俭介绍,今年全国人大立法工作将在以下几个方面重点发力:一是围绕改革抓立法,包括落实金融体制改革、促进民营企业发展壮大,通过立法把改革成果固定下来,增强经济发展的内生动力。二是聚焦开放抓立法,包括制定关税法、修改国境卫生检疫法,完善现行法律的涉外条款,持续优化营商环境。三是突出高质量发展抓立法,为深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,组织生态环境法典编纂工作。四是立足保障和改善民生抓立法,包括制定学位法、学前教育法,修改传染病防治法等。
在人大制度建设方面,娄勤俭介绍说,70年来,人民代表大会制度经风雨、见彩虹,为创造经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”提供了重要制度保障,今后全国人大将继续加强对人民代表大会制度的宣传阐释,更好发挥人大的职能作用。
去年全国人大常委会专门设立的代表工作委员会也颇受关注。娄勤俭表示,代表工作委员会成立以来,各项工作有序有力,实现良好开局。去年大会期间,代表提出的271件议案,交由9个专门委员会审议;对各方面工作提出的8314件建议、批评和意见,交由204家单位研究办理。目前,这些议案、建议已全部审议、办理完毕,有的已经转化为十四届全国人大及其常委会立法规划中的立法项目,有的已经由相关部门转化为深化改革、推动发展的政策措施。
在科技发展方面,娄勤俭以中国北斗为例回应国际科技竞争。他说,中国主张,开放合作才是探索科技前沿、推动科技发展的正确选择,科技竞技场应遵循科技发展规律,符合市场经济规则。搞“脱钩断链”“小院高墙”只会阻碍全球科技进步,损害全球产业发展,拉大全球发展鸿沟。
娄勤俭介绍,会议期间将举行三场记者会,请国务院有关部门主要负责同志分别就外交、经济、民生等主题回答记者的提问。每次全体会议前将安排“代表通道”,全体会议后将安排“部长通道”。会议采访以现场方式为主,综合采用视频、书面等多种方式进行,其中新闻发布会、记者会、“代表通道”、“部长通道”和代表团开放团组会议等集中采访活动采用现场方式进行。会议闭幕后,不举行总理记者会。如无特殊情况,本届人大后几年也不再举行总理记者会。
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