大庆油田一角。 新华社发

　　黑龙江省大庆市是从荒原上的“干打垒”中破壳而出的石油城，孕育出了爱国、创业、求实、奉献的大庆精神铁人精神，成为中国共产党人精神谱系和中华民族伟大精神的重要组成部分。近年来，大庆市完整准确全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深入学习贯彻中央民族工作会议精神，深入落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和致大庆油田发现60周年贺信精神，以“当好标杆旗帜”的政治站位和行动自觉，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面深入持久开展民族团结进步创建，赓续红色血脉，传承各民族团结奋斗的集体记忆，书写新时代民族团结进步的大庆篇章。

　　加强党建引领，构建全域创建工作格局

　　走进大庆油田历史陈列馆、铁人王进喜纪念馆，打卡红色足迹，接受大庆精神铁人精神红色教育，感受拼搏力量……每年，一批批党员干部、工人、青少年来到大庆红色教育基地，接受爱国主义教育，感悟中国共产党团结带领各族群众进行石油大会战、促进民族团结、推进社会主义建设的火热实践。

　　大庆市让胡路区创业八社区“老会战宣讲团”成员在“圆梦爱心之家”交流。郑涵月摄

　　大庆市委、市政府坚持把党的领导贯穿民族工作全过程、体现到民族团结进步创建工作各方面，引导各族干部群众关注创建工作、参与创建、投身创建——

　　政治领航。大庆市委常委会先后11次召开专题会议研究创建工作，坚持把铸牢中华民族共同体意识纳入全市党建工作要点和意识形态工作责任制重要内容，纳入领导班子和领导干部政治考察、政绩考核内容，在市直机关开展铸牢中华民族共同体意识“五个一”活动。把创建工作纳入县区和市直机关单位目标考核体系，明确考核重点、量化考评指标，推动创建工作走实走深、取得实效。

　　思想引领。将铸牢中华民族共同体意识纳入大庆市委党校各类班次和机关干部教育培训重要内容，大庆市委党校开设“习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想”“铸牢中华民族共同体意识”课程，做到学深学透、入脑入心，锻造民族工作“行家里手”。近3年来，大庆市共举办中青年干部、党外人士和少数民族干部等学习培训248场次、培训1.2万人次，形成研讨文章120余篇，获得全国民委系统调研优秀奖2篇。

　　组织领导。建立市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）“四级”联创体系，组建工作专班、实施合力攻坚，构建起党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作格局。

　　机制保障。围绕主线，制定出台推进新时代党的民族工作高质量发展的具体措施，健全完善民族团结进步创建测评体系、宣传方案、创建“七进+”标准和动态评估、常态化创建等机制，实行分级包保、提级指导、互观互检互学等措施，持续释放创建正能量、形成创建“加速度”。

　　典型示范。深入开展民族团结进步创建“七进+”活动，打造“一进一品牌”模式，实现全域覆盖、全面动员、全员参与。培育全国民族团结进步示范区示范单位5家、省级示范区示范单位29家，打造市级示范单位70家、教育基地21个、示范楼宇85栋、示范家庭284户。先后召开9次全市民族团结进步表彰大会，表彰市级民族团结进步模范集体360个、模范个人450人。

　　搭建活动平台，促进各民族交往交流交融

　　“刚来大庆参加石油会战的时候，钻井设备和行李还在运往大庆的路上，无法开工。我们也没有住处，支个板就当房子。”在让胡路区创业城街道创业八社区，86岁的“老会战宣讲团”成员吴盛俊，正在绘声绘色地讲述自己参与石油会战的经历，不少青年感动得流下了热泪。

　　创业八社区是个多民族社区。为了弘扬大庆精神铁人精神，促进民族团结，“老会战宣讲团”的成员们不仅积极做好宣讲，还组成了“圆梦爱心之家”志愿者服务队，为邻里排忧解难。在社区活动室里，志愿者们发挥所长，为大家免费理发，教大家跳舞、写毛笔字等。“大家互帮互助，就像兄弟姐妹一样相亲相爱。”居民韩素琴说。

　　自2007年起，大庆眼科医院医疗队五上雪域高原、两到天山脚下，为患有白内障的边疆各族患者免费实施白内障复明手术。十余年间，帮助千余名白内障患者重见光明。此外，大庆眼科医院还对西藏地区的眼科医生进行了长达10年的免费培训、带教，既“输血”又“造血”，为当地培养了一支带不走的眼科医疗队。

　　近年来，大庆市积极搭建平台，创造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件——

　　推进融合交流。组织法治夏令营、红色展馆研学活动，打造博物馆、青少年活动中心等一批促进各民族交往交流交融的基地，组织全市83所小学与西藏、新疆的学校开展“手拉手心连心·民族团结一家亲”结对联谊活动。实施“新市民计划”，把少数民族流动人口服务管理纳入全市流动人口服务管理体系，提供就医助学、就业落户、权益保障、法律援助等一站式服务。

　　杜尔伯特县蒙古族实验小学学生练习版画。 郑涵月摄

　　推进融合拓展。讲好“三代铁人”先进故事，成立大庆精神铁人精神研究机构5个、宣讲团队15个。利用春节、那达慕大会、农民丰收节等节日，举办书画展、摄影展、诗词楹联展等系列活动，促进各民族在文化上相互欣赏、相互学习。

　　推进融合共建。凝聚100万油田职工“地企同心”和6所驻庆高校“地校融合”力量，联手打造“石榴花开石油城”创建品牌。实施高质量发展三年行动计划，推动大庆跻身“2022中国先进制造业城市百强榜”，资源型城市转型振兴和民族团结进步基础支撑更加坚实。“地校融合”共建省级以上科创平台109家，全市高新技术企业突破500家，打通域内外、产学研要素流动通道，民族地区企业落地转化科技成果110项，东北石油大学被命名为全国民族团结进步示范单位。

　　传承红色精神，构筑中华民族共有精神家园

　　行走在大庆市的大街小巷，由内部的“大”字与外部石榴形态的“广”字构成“石榴花开石油城”形象标识随处可见。“三老四严”“四个一样”等富有特色的标语，更增添了一份浓郁的大庆“味道”。

　　“锦绣河山美如画，祖国建设跨骏马，我当个石油工人多荣耀，头戴铝盔走天涯……”走进东北石油大学大庆精神育人展馆，《我为祖国献石油》的旋律唤起了人们的记忆。在众多陈列品中，“第二代铁人”王启民的书法作品“扎根基层，争做新一代铁人”吸引了参观者的目光。

　　“从把标杆立在祁连山上的王进喜，到勇攀石油科技高峰的王启民，再到把中国石油名片推向海外的李新民，铁人精神穿越时空，熠熠生辉。”大庆精神宣讲团成员、东北石油大学学生李禹善说。在他看来，宣讲既是自我提高的过程，也是让大庆精神铁人精神薪火相传的过程。

　　“我们着力引导学生传承弘扬大庆精神铁人精神，使其成为学生一生受益的精神财富。”东北石油大学大庆精神教育研究中心主任李万鹰说。

　　近年来，大庆市不断丰富民族团结进步创建工作内涵，促进人心归聚、精神相依，构筑中华民族共有精神家园——

　　以理想信念凝心铸魂。深入学习贯彻中央民族工作会议精神，线下“面对面”，线上“云同频”，上下贯通，实现多时空一体化学习，凝聚各族群众感党恩、听党话、跟党走的思想共识。常态化开展“我们的中国梦——文化进万家”等系列活动，举办非物质文化遗产展示活动，依托龙江工委遗址、敖木台战迹地、杏树岗烈士陵园、东北军事文化博物馆等红色资源，打造爱国主义宣传教育示范带，引导各族群众不断增进“五个认同”，铸牢中华民族共同体意识。

　　以红色精神感召育人。打造“石油魂”宣讲品牌，在全国各地累计宣讲850多场次，听众超300万人次；打造个性化的铁人大讲堂阵地，累计举办22期46场讲座；打造立体化的宣传教育载体，铁人王进喜纪念馆、石油科技馆等线上线下相结合开展活动，激励各族群众“身在大庆学大庆、铁人身边做铁人”；依托油田历史陈列馆、铁人学校、东北石油大学、铁人大讲堂等资源，打造大庆精神铁人精神宣传教育示范带；深耕德育教育品牌，将大庆精神铁人精神融入教育教学各方面和立校办学全过程。

　　市民在铁人王进喜纪念馆参观。郑涵月摄

　　以文化浸润拓展成效。坚持把弘扬中华优秀传统文化贯穿油田开发建设、城市发展大格局，培育国家级非遗项目3项、省级非遗项目37项、市级非遗项目57项。打造全国中小学中华优秀传统文化传承学校4所，连续18年开展“激情之夏”文化系列活动，充分展示中国结、福文化、石油之光等元素，突出各民族共有共享的中华文化符号和形象。

　　促进共同发展，推动各民族共同走向社会主义现代化

　　“温度要控制均匀，在设定的参数范围之内。”在黑龙江伊品生物科技有限公司的赖氨酸渣车间主控室，技术人员正在操作由企业自主研发的DCS控制系统，它可以将氨基酸废液中的大量有益物质进行二次开发利用，实现“变废为宝”。

　　黑龙江伊品生物科技有限公司位于杜尔伯特经济开发区，是一家以生物发酵工程技术为主导的玉米深加工企业。从2017年全面投产运行后，企业大量收购周边农户种植的玉米，每年带农增收上亿元。“感谢党的好政策。2023年，我们总体目标就是坚持稳字当头，在2022年的基础上，力争实现产值增长10%的目标。”黑龙江伊品生物科技有限公司副总经理哈万军说。

　　杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的民族自治地方，当地依托得天独厚的生态资源禀赋和优美的自然风光，把促进民族团结同推动经济发展、保护生态环境、保障改善民生统筹起来，探索出一条“环境美、产业旺、人民富”的发展之路。2022年，杜尔伯特蒙古族自治县地区生产总值增长4.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9%，跻身全省县域经济高质量发展“十强县”行列。

　　多年来，大庆市始终把改善民生、凝聚人心作为民族团结进步创建的着力点，坚持共享共赢共促联动，带动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，一起走向社会主义现代化——

　　突出民生普惠共享。杜尔伯特蒙古族自治县推动民族团结进步与经济社会持续健康发展互融共促，被命名为全国民族团结进步示范县；全面实施乡村振兴战略，持续富农兴农，夯实共同富裕基础，脱贫人口年人均纯收入达15128元、增长19.3%；牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，成为大庆市首个碳汇经济落地县。

　　突出政策激励共赢。编制《大庆市“十四五”民族团结进步事业规划》，为各民族共同走向社会主义现代化夯实基础。建设少数民族特色村寨和民族乡村振兴试点14个，5年来累计争取少数民族发展资金1.5亿元。在杜尔伯特蒙古族自治县落实企业所得税优惠政策，为308户企业减税7903万元，伊品、圣泉等重点产业项目建成投产，有力推动民族地区经济发展。

　　突出对口支援共促。推动省内协同发展，大庆油田有限责任公司投资1.6亿元援建同江市八岔赫哲族乡八岔村赫哲新区，改善当地群众生产生活水平。落实东西部协作，加大援助新疆福海县力度，打造“铁人式”援疆队伍，累计实施援疆项目47个、总投资5亿元；全面实施“红石榴”就业行动，落实西部地区就业补助和留庆灵活就业补贴政策，与新疆、西藏等地常态化开展人才交流和劳务协作；开展医疗助疆工程，按学科门类组建“全科式”综合医疗服务队，定期帮扶乡镇卫生院，开展援疆义诊活动；实施文化润疆工程，支持福海县各级党员干部到大庆培训学习交流等活动，实现全方位、宽领域、多层次的深入融合。

　　全面提升治理能力，构建和谐和睦平安家园

　　大庆第二届非遗之夜开幕式上，演员展示传统文化之美。 中共大庆市委统战部供图

　　近日，大庆市萨尔图区绿园社区网格员和工作人员对辖区内的卫生死角进行了一次大清理，在美化社区环境的同时，还积极向周边居民及商户进行文明宣传、文明劝导，督促沿街商铺“门前五包”有效落实、门前车辆有序停放。“过去，很多基层服务是挂在‘墙上’的，形式多，实效少；现在，服务是看得见、摸得着的，温暖人心。”说起社区治理和服务的变化，绿园社区居民路秀娟竖起了大拇指。

　　大庆市依托“网格化+数字化”建设模式，升级打造“实体化+规范化”运行常态，全市网格化规范化水平、数字化治理能力、队伍专职化程度明显提升，更好地为各族群众提供零距离、精细化服务。

　　近年来，大庆市加快推进治理体系和治理能力现代化，依法保障各族群众合法权益，全力构建和谐和睦平安家园——

　　构建一体化治理体系。建立多部门联动机制，打造信息共享、联动响应、应急处突一体化治理体系。建设集群众工作、信访接待、人民调解、法律援助于一体的市域社会治理中心，搭建起覆盖城乡的现代公共法律服务体系，不断提升各族群众尊法、学法、守法、用法意识。

　　提升多元治理能力。建立网格互联集群，网格员既是信息排查员，又是宣传员。强化数字中心、综治中心科技支撑，两大平台直联互通直达基层。建设集网格化服务中心、党群服务中心、便民服务中心、公共法律服务中心、信访矛盾调处中心为一体的网格化服务中心，自主研发的社会治理信息平台入选全国智慧治理创新示范项目，网格互联集群成为各族群众的“连心桥”。

　　完善风险隐患处置机制。坚决落实总体国家安全观，增强忧患意识，强化底线思维，建立铸牢中华民族共同体意识宣传教育、矛盾纠纷排查、应急处置、信息甄别、业务培训5项机制，有效防范化解民族领域风险隐患。坚决守住意识形态阵地安全，制定工作台账，细化调处举措，做好风险排查预警，做到风险隐患发现在早、处置在小。

　　今日之大庆，各族群众生活水平大幅提高，感党恩、听党话、跟党走的信念更加坚定。展望前路，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，大庆各族儿女心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，加快建设世界著名的资源转型创新城市、中国新兴的数产深度融合城市、黑龙江省领先的高质量发展城市，为谱写中国式现代化大庆新篇章而努力奋斗。

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