西藏和平解放70年来，其发展繁荣与中央的特殊关怀和全国人民的大力支援密不可分。和平解放初期，进藏人民解放军和大批专业技术人员、干部就积极投身于西藏的革命和建设事业。西藏民主改革之后，大批各民族的干部、科技人员、教师、医生和技术工人响应党的号召，不怕艰苦，奔赴西藏，为西藏各项事业作出了巨大贡献。

　　改革开放以来，中央先后为西藏确立了四十三项、六十二项等重大工程，确立兄弟省市和中央各部委按照第三次西藏工作座谈会所确定的“分片负责，对口支援，定期轮换”的方式支援西藏，落实了大批项目。这些项目涉及农业、工业、交通、能源、教育、文化、卫生、市政建设等领域，分布于西藏的各地、市、县、乡、村。

　　2001年，中央召开第四次西藏工作座谈会，决定进一步加大援藏力度。把援藏工作在原定10年的基础上再延长10年，把原来未列入对口支援的双湖、尼玛、申扎、班戈等30个县(区)，全部纳入对口支援范围，并确定由中国石油、中国海油、中国石化、中信集团等部分国有重要骨干企业和省(市)分别承担对口支援任务。

　　在中央特殊关怀和全国人民的大力支援下，西藏经济社会发展正在实现伟大的跨越。

　　2009年盛夏，我驱车来到藏北西部的双湖、尼玛、班戈、申扎4县(区)采访时惊喜地看到，在中国石油、中国海油、中国石化以及中信集团的对口援助下，当地牧民的生产和生活发生了可喜变化。

　　双湖特别区(现双湖县)，因其海拔5000米的高度而被称为人类的“生命禁区”。当地人用三个“特别”来概括它：特别高，特别远，特别缺氧。然而这些都未能阻挡人类的脚步：1976年，一批先行者怀着人定胜天的决心和勇气闯进了这片无人区建功立业。2002年，中国石油援藏干部肩负着崇高使命，来到了这片贫瘠的土地艰苦创业。

　　截至2009年，中国石油在双湖投资1.6亿多元，援建了涉及交通、能源、文教、卫生等多个领域的59个项目，极大地推动了双湖的经济发展，也从根本上改变了牧民的生产和生活条件。

这是中国石油所援建的双湖特别区(现双湖县)城镇新貌(唐召明2014年摄)

　　过去，双湖的牧民点酥油灯照明，许多适龄孩子辍学在家，全区没有一条完整的道路。为了从根本上改变这里牧民的生活状况，中国石油帮助双湖建设了政府办公楼、普若岗日宾馆、市政道路、幼儿园、敬老院……

　　我所入住的普若岗日宾馆是双湖的第一座楼房，与街边的路灯一样，屋内供暖也依靠太阳能。宾馆前是索嘎中路，戴着对大金耳环、起了个汉族名字的宾馆女经理永向前说，这是中国石油对口援建的第一批项目。尤其是这条投入上千万元所修的水泥路，使城市有了骨架，让双湖的城镇布局有了一个起点，也为双湖规划建设奠定了坚实的基础。

　　时任双湖特别区区委书记珠巨在双湖工作了三十多个春秋。他感慨地说，双湖与过去相比发生了翻天覆地的变化。无人区刚开发时，区政府所在地只搭了几顶大帐篷，后来逐渐盖了一些土坯房，直到1984年才有了土木结构的办公房。中国石油援藏后，城镇一下子变了大模样。2003年，宽敞的党政办公楼建起来了，2006年，干部职工全都搬进了既宽敞舒适、又采光取暖的阳光房。

　　珠巨说，以前村子里开会都到村长家。现在，中国石油为十二个村庄修建了村委会办公场所，并配置了电视机和电冰箱。

　　我在城镇边上的仲鲁玛村看到，这个村委会占地350平方米，设有卫生服务站、兽防站、村委会办公室、防灾库房等，还配有太阳能蓄电池以及必备的家具等，这么漂亮的村委会，即便在内地也不多见。

　　双湖地区地广人稀，这么好的建筑是不是有些太奢侈了?我后来发现，搞规范化村委会建设，凝聚着援藏干部的良苦用心。因为这里地广人稀，加上双湖“十年九灾”，一遇雪灾，牧民就会束手无策。村委会作为基层政权建设的一部分，是村民心中的先进引领。村委会建设有利于提高牧民的防抗灾能力，丰富牧民的生活;有利于牧民集中定居，减少对一家一户的分散投入。

这是在中国石油援助下，双湖特别区(现双湖县)多玛乡果根擦曲村牧民群众住上了安居新房(唐召明2008年9月16日摄)

　　通过多年的对口支援，双湖特别区实现86%的乡镇有卫生院，85%的牧民住上了定居房，84%的村有村委会，儿童有学上，大多数牧民家庭有了电视机和摩托车。

　　在双湖、尼玛、班戈、申扎四县(区)基础建设初具规模之后，几家援藏企业更加注重改善民生，逐渐把援藏资金向牧区倾斜，让更多牧民群众受益。目前，这里每年援藏资金的70%左右都用在了草原和牧民身上。

　　在藏北牧民定居房或帐篷外，我几乎都能看到一块块太阳能硅光电池板，其中不少是援藏企业无偿送给牧民的。有了它，牧民可以照明、看电视了。

这是双湖特别区(现为双湖县)嘎措乡几名儿童在中国石油所援建安居新房的太阳能灯柱下玩耍(唐召明2009年摄)

　　当我再次来到双湖嘎措乡时，被眼前的景象怔住了：一排排整齐、明亮的白墙、红顶藏式房屋，在雪山湖水映衬下显得蔚为壮观。

　　在中国石油的援助下，这个乡的90多户牧民搬进这些每套建筑面积为100平方米，加上院子、阳光棚实际利用面积超过200平方米的新房。

　　我在藏北西部采访的日子里，跟当地人聊天，“援藏干部”或“援藏项目”是出现频率最高的词。无论是县城的建设还是牧民的网围栏，都跟援藏有关。

　　藏北西部不比其它地区，由于其海拔高度更高、高寒缺氧更为严重，长期以来，当地牧民群众的生活年复一年，没有什么大变化。自从中央制定并实施央企援藏后，牧民的生活真可以用“日新月异”来形容。

这是中国海油所援建尼玛县的一乡村安居新房(唐召明2009年摄)

　　在尼玛县，中国海油援藏项目组主管干部文强当时告诉我，截止到2009年，中国海油先后投资1.51亿元，用于改造尼玛县城及改善牧民的生产和生活条件。其中，他们所援助的3000套太阳能供电设备，解决了3000户贫困牧民的生活和照明用电问题。

　　过去，尼玛镇三村的次仁和大多数牧民群众一样过着逐水草而居的生活，走到哪儿，支起帐篷就是家。现在，中国海油所援建的定居房让他和村里的50户村民有了“新家”。

　　过去没有电，只有昏暗的酥油灯照明，次仁一家晚上与许多牧民群众一样除了睡觉便无事可做。现在可大不一样了，家里不仅有了电，用上了明亮的电灯，还能看电视，连打酥油茶也用上电动的了。

　　为了让牧民群众从游牧走向定居，中国海油还投资1300万元分别在俄久、申亚和卓瓦3个乡新建了5个牧民定居点，共安置了177户牧民群众。

这是尼玛县俄久乡牧民俄赛在挤羊奶。她身后是中国海油为牧民群众所援建的安居新房(唐召明2009年摄)

　　我在俄久乡一村采访时，带着孩子在羊圈挤羊奶的牧女俄赛停下手中活，兴奋地指着新搬入不久、面积为90多平米的定居房说：“新房子，亚咕嘟(好)!

这是中国石化所援建的班戈县城新街道(唐召明2012年摄)

　　班戈县佳琼镇五村坐落在美丽的达如湖畔，有48户牧民232人。中国石化近年来在这里援建牧民安居工程，兴建网围栏，使四处为家的牧民有了安定温暖的家。镇长多吉尼玛说：“援藏帮助全乡建起250户定居房，为牧民群众就医和上学提供了方便。”

　　现在，班戈县10个乡镇、95个行政村，已经有3000多户牧民群众在中国石化的帮助下定居下来，有2000多户牧民群众用上了中国石化配套的太阳能照明设备。

这是申扎县牧民群众用上了由中信集团所援助的太阳能灶(唐召明2005年10月3日摄)

　　在申扎，中信集团则结合实际情况制定了“输血与造血”并进的方针，狠抓小城镇规划与基础设施建设。中信集团先后投资约1.3亿元，完成了涉及能源、交通、教育、文化、卫生、市政、牧民群众定居等领域的基础设施建设项目。

　　在几家援藏企业的大力支援下，藏北西部已不再是荒凉之地。对此，时任双湖特别区区书记珠巨感慨地说：“过去牧民的饮食是糌粑、牛羊肉和酥油茶，现在是想吃啥就吃啥;过去牧民一件藏袍穿到破，现在是一年四季有新衣。如今在辽阔的草原，传统的生产方式变成了‘骑着摩托车放牛羊’;传统的生活方式变成了‘打着手机拉家常’，这都是牧民群众做梦都不敢想的巨变啊!”

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