“户户红旗飘”工程打造了拉祜族群众“红旗升起来、形象树起来”的守边固边新形象。

　　  云南省红河哈尼族彝族自治州绿春县原名“六村”，1958年建县时，周恩来总理依据境内“青山绿水，四季如春”的特点，亲自定名为“绿春”。

　　  绿春县平河镇大头村委会有个拉祜族聚居的村寨（以下简称“拉祜寨”），是绿春县深度贫困的典型。为了让拉祜族群众与各族人民一道实现全面小康，绿春县积极探索实践“基层党建+脱贫攻坚+综合治理+守边固边”综合扶贫模式，誓要坚决啃下拉祜寨脱贫攻坚这块“硬骨头”。

 　　 坚持党建脱贫双推进，吹响攻坚战号角

 　　 拉祜寨距离镇政府22公里、县城87公里，边境线长800米，与越南接壤。新中国成立以前，当地的拉祜族人穿梭于丛林中狩猎和采集野果，过着食不果腹、衣不遮体的生活。绿春建县后，在党委、政府工作队屡次进山搜寻引导、帮助下，拉祜族人于上世纪60年代初才逐渐迁出山林。

 　　 由于历史等诸多原因，拉祜寨群众长期依靠政府救济，基本没有改变原始粗放的生产生活方式，还是靠天吃饭。2016年末，全村人口33户168人，其中建档立卡贫困人口就达130人。村民人均耕地仅有0.2亩，人均粮食不足100公斤，人均可支配收入1600元，主要是国家政策性补贴。全村人口中，初中文化2人、小学文化5人、文盲半文盲161人，绝大部分人听不懂国家通用语言。

　　  如何才能让拉祜寨群众早日过上好日子，全力推动拉祜寨实现旧貌换新颜？绿春县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党建脱贫双推进，以“党建引领、支部进村、先锋上阵”为抓手，吹响了拉祜寨脱贫攻坚战的号角。

　　  绿春县委切实加强对脱贫攻坚工作的领导，坚决扛起拉祜寨同步脱贫攻坚政治责任，先后召开拉祜寨脱贫专题会议32次，研究部署各阶段工作。为全面压实责任，专门成立了以书记县长为组长，县驻村扶贫工作队副总队长与平河镇党委书记为副组长，县、乡两级相关部门主要负责人为成员的拉祜寨扶贫工作领导小组，下设产业发展组、安居工作组、生态补偿组、教育提升组、社会保障组、生产生活方式引导组等6个工作组，推进拉祜寨综合整治与脱贫攻坚工作。

　　  针对之前拉祜寨党建工作覆盖不到位、党员作用未有效发挥等问题，绿春县委组织开展了“支部进村”行动，新组建了由4名党员组成的拉祜寨党支部，依托驻村工作队成立了由6名党员干部组成的驻村临时党支部。两个支部共同研究制定了“一组十户，党员包保”的“网格化”治理机制，党支部成为脱贫攻坚战的坚强战斗堡垒。

 　　 为充分发挥党员的先锋模范作用，绿春县委选派先锋上阵，选派了一批政治立场坚定、懂基本政策、善用群众语言的党员干部，抽调周边哈尼族、瑶族等党员干部参与，共同组成驻村工作队。每个党员都是一面旗帜，6名驻村党员聚集影响发展的突出问题，带领拉祜寨群众投身到脱贫攻坚工作之中。

 　　 安居乐业促生产，夯实脱贫之基

  　　绿春县坚持综合整治和精准扶贫双推进，派出工作组驻村蹲点拉祜寨，与群众同吃同住同劳动。工作组以“精准扶贫、精准脱贫”为契机，依靠各方力量，统一向拉祜寨群众发放生活所需的柴米油盐和生产所需的化肥等，满足他们的生活生产所需。

　　  安居才能乐业。为了让拉祜族群众安定生活、安心生产，绿春县特事特办，将改善拉祜寨群众居住条件作为重要抓手，实施了扶贫安居工程建设，新建安居房33套。

　　  新居建好后，县委下达给驻村扶贫工作队第一个任务，就是全力寻找习惯于深山老林游猎生活的拉祜族村民，将他们带回拉祜寨“安居”。为了找到拉祜寨村民，工作队员翻山越岭，穿行于深山老林之中，终于将全部33户、168人妥善集中安置，还为每家配发了家具家电。

　　  工作队还协调资金，帮助村民修建了人畜饮水沟渠4公里，安装进户引水管道4公里，实现了自来水进村入户；硬化了进村道路，建起村民活动室、广场、公共厕所等，使村民的人居环境得到极大改善。

  　　为解决农田水利设施和耕地灌溉问题，使旱地变水田，工作队协调统筹资金100多万元，修建农田引水沟渠8000多米，增加了有效灌溉基本农田面积。

  　　针对拉祜寨贫困村民发展种植、养殖产业技能低下、缺少资金等问题，工作队本着“长短结合、以短养长”的原则，积极发展特色产业：引进龙头企业，采取“公司+农户”的形式发展黑木耳种植10余亩，今年预计收入36万元，带动村民人均增收2100元；协调资金80万元，引进“雪芽100号”品种茶叶，发展生态有机茶种植，规划种植面积165亩；引导村民种植板蓝根等中草药及水果，切实增强了产业对脱贫的支撑力。

  　　扶贫扶志，让拉祜族群众融入现代化生活

 　　 解决拉祜寨群众的贫困问题，首先要解决精神贫困问题。绿春县委准确定位问题根源，坚持开发式扶贫，既扶贫又扶志，充分发挥贫困群众的主体作用。

  　　工作队面临的另一大艰巨任务，就是如何让拉祜族群众适应和融入现代化生活。通过驻村工作队员“手把手教”“面对面管”“肩并肩干”，终于让群众安于新居、乐于生产发展。针对部分村民家里脏乱差、个人不讲卫生、房前屋后乱搭乱建等现象，驻村工作队帮他们安装了太阳能、配备了生活洁具，挨家挨户进行教育引导和督促检查，帮助大家建立良好的卫生习惯。为改变部分村民不思进取、好逸恶劳的不良习气，工作队督促他们收粮食、晾晒和归仓，教他们修沟渠引水，组织他们到外地参观学习。为了让村民适应新生活，工作队每天早上6点半，组织村民沿进村公路晨跑两公里；晚饭后，组织开展篮球、羽毛球、乒乓球、拔河、歌咏比赛等活动，丰富了他们的业余生活。

　　  绿春县委还积极开展了“五爱”（爱党爱国、爱村、爱家、爱劳动、爱生活）活动，实施了“户户红旗飘”工程，定期开展唱国歌、升国旗活动，切实增强拉祜寨群众的国家意识、国土意识、国防意识，打造“红旗升起来、形象树起来”的守边固边新形象；组织村民建设村内公共设施及开展卫生清扫等，积极在自家门前屋后开展卫生保洁工作，评选家庭卫生示范户；鼓励村民多种一亩地、多收一袋粮，树立“勤干”“先干”“争干”标杆；开展优秀学生、好家长评比活动，鼓励学生和家长爱读书、多读书。

　　  如今，拉祜寨村容村貌已焕然一新，树立了良好的村风民风；拉祜寨村民主动脱贫之志已逐步“扶”起来，形成了“脱贫感党恩、致富跟党走”的良好氛围。拉祜寨群众年人均纯收入达4000元以上，基本达到“两不愁三保障”标准，今年可望实现整村脱贫。

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