10年前的那个春天，四川省甘孜藏族自治州丹巴县的藏族女孩肖芳通过报考首届“9+3”免费教育计划，进入内江铁路机械技术学校学习深造。毕业后，她以优异的成绩进入成都轨道交通集团有限公司工作，成为成都地铁第一位藏族女性地铁司机。

　　2009年1月，四川省率先在藏区实施“9+3”免费教育计划，即在9年义务教育的基础上，组织藏区初中毕业生和未升学的高中毕业生到省内优质职业院校免费接受3年中等职业教育，并尽力帮助实现就业。

　　初中毕业后的肖芳，原本加入了当地一个“草根”艺术团，是“9+3”免费教育计划让她的命运发生了转变。肖芳人生的变化，是四川省民族地区学生成长的缩影。10年来，四川民族地区“9+3”免费教育计划实施范围覆盖藏区32个县和大小凉山彝区13个县，即45个深度贫困县。四川累计招录藏区、彝区“9+3”免费教育计划学生8万多人，目前在校生2万人。

　　这些“9+3”免费教育计划学生中，先后有4.2万多人顺利毕业，历届毕业生初次就业率均在98%以上。5000多人通过定向招考充实到藏区乡镇基层队伍，2000多人参军入伍，1万余人考入高职院校继续学习深造，60%以上的毕业生在各类企业就业，50%以上回到了家乡就业创业。

　　“9+3”免费教育计划培养了一批民族团结的坚定维护者和践行者，奠定了民族地区长治久安的社会基础。大规模的异地培养模式，让四川省民族地区青少年与省内青少年同吃、同住、同学习、同成长，增进了相互了解，增强了民族团结意识、法纪意识。据统计，2000多名“9+3”免费教育计划学生在校光荣入党，在校生团员比例达到87%以上。

　　“9+3”免费教育计划实现了贫困家庭子女接受教育的愿望，开启了民族地区脱贫攻坚的希望之门。“9+3”免费教育计划学生中，来自基层农牧民家庭子女占90%以上，建档立卡贫困家庭学生占到17%以上，覆盖四川深度贫困县所有乡镇和行政村。据调查，历届“9+3”免费教育计划的学生中，入学时家庭人均年收入低于2800元的占80.3%;3年学习后，有41.36%的毕业生月收入达2000-3000元，38.62%的毕业生月收入达3000元以上，年总收入达到3万元以上的占毕业生总数的64.39%。“9+3”免费教育计划实现了“职教一人、就业一人、脱贫一户”，助推了民族地区脱贫攻坚。

　　“9+3”免费教育计划培养了一支留得住、用得上的乡村人才队伍，夯实了民族地区发展的人才根基。据统计，在已毕业的“9+3”免费教育计划学生中，50%以上回到了本乡本土就业，通过乡镇机关事业单位招考充实到藏区乡镇基层队伍，分布于乡镇教育、医疗、民政以及驻村等多种岗位，这些毕业生熟悉地方语言，能吃苦耐劳，与当地老百姓打成一片，成为留得住、用得上的本土化“永久牌”人才。

　　“9+3”免费教育计划巩固了民族地区教育的发展成果，探索了民族地区职业教育发展的新思路。“9+3”免费教育计划拓展了民族地区职业教育的外延。该计划实施10年，藏区初中毕业生升学率由70%提高到90%左右，藏区青年受教育年限大幅度提高，整体素质得到提升，高中阶段招生职普比也由3∶7提高到大体相当，职业教育和普通高中教育更加协调发展，一定程度上补齐了民族地区职业教育发展短板，探索出了民族地区职业教育发展的新路子。

　　“9+3”免费教育计划增加了民族地区青少年成长成才的机会，促进了民族地区精神文明建设的新发展。在四川省藏区、彝区，因为“9+3”免费教育计划改变人生轨迹的青少年成千上万，他们从内心真切地感受到党和政府的关爱。同时，因为他们的影响，民族地区农牧民群众的思想和行为习惯发生改变，民族地区良好的民风民俗也得到大力传承和发扬，社会风气不断好转，有力推进了民族地区精神文明建设。

　　“9+3”免费教育计划实施10年成效显著，受到民族地区干部群众的高度评价和普遍欢迎，被教育部纳入国家教育体制改革试点重大项目并在全国推广。

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