这几天，江苏第八批援藏干部与他们的继任者正在陆续交接，完成援助使命。三年来，近70位江苏援藏干部扎根雪域高原，再次展现了江苏担当和江苏作为。这三年，在对口支援的拉萨市，江苏累计投入援藏资金近16亿元，在精准扶贫、产业发展、园区建设等领域共实施援建项目178个，助推拉萨全市提前实现整体脱贫。

　　“小切口”做好“大文章”，脱贫攻坚实现新突破

　　“当驾驶飞机带着父母飞行在拉萨上空时，我感到无比的自豪，也特别感激。” 在江苏对口帮扶下， 25岁的嘉措作为建档立卡扶贫户，成为西藏首批民用直升机飞行员，通过一个人改变了一个家庭的命运。这位来自堆龙牧区、靠父母靠种田卖青稞上了大学的小伙说，以前看到飞机从头顶飞过，就梦想着能自己驾驶飞机，当梦想成为现实时，他还常感觉不可思议。

　　嘉措所在的雪鹰通航副总经理马文革说，公司是江苏若尔通用航空和拉萨布达拉通用航空共同出资组建，遴选了23名拉萨贫困青年赴苏培训并取得通航执照，目前公司旅游业务前景看好。

　　江苏省第八批援藏干部到拉萨时，正是当地决胜脱贫摘帽和巩固脱贫的交汇期。助推全提前实现整体脱贫，成为援藏扶贫工作作为重中之重。

　　江苏省对口支援西藏拉萨市前方指挥部总指挥、拉萨市委副书记、常务副市长沈海斌说，江苏援藏工作把改善民生、凝聚人心作为所有对口支援工作的出发点和落脚点，围绕强基固本、智志双扶、深化拓展党建援藏统领作用，推动发展要素、帮扶措施向基层一线、民生领域倾斜，多办基层急需的民生项目、群众急盼的民生实事，切实增强拉萨人民的获得感和幸福感。

　　在拉萨曲水县社会福利院，集中供养的特困老人，住上了供暖、供氧“双供”的房间。由江苏援藏投资5000万元实施的曲水县乡供暖建设项目，对该县社会福利院、人民医院、中心幼儿园及廉租房、公租房等26个点进行供暖改造。

　　在墨竹工卡县人民医院，门诊大厅智能终端可以自助挂号、手机付款，极大便利了就医群众。副院长曹骏介绍，自助挂号、手机支付、远程会诊 ……" 互联网 +" 让患者不出县就可享受高水平医疗服务。2016年以来，在江苏百余位援藏医疗人才支持下，拉萨达孜区、林周县、曲水县人民医院通过“二乙医院”评审，墨竹工卡县人民医院率先启动“二甲医院”创建。

　　三年来，江苏安排民生类援藏资金12.14亿元，持续投入受援地乡村发展、交通建设、就业创业等民生事业。江苏援藏干部直接联系建档立卡贫困户233户，走访慰问1426次，解决实际困难718件，帮助就业156人。；2018年11月，江苏对口援建的墨竹工卡县、曲水县、达孜县、林周县提前实现整体脱贫。

　　培育壮大特色产业优势，增强内生动力

　　拉萨河北，达孜现代农业产业园，一排排整齐的温室大棚映入眼帘。在此上班的藏族村民告诉记者，以前当地主要种植土豆、青稞、小麦，如今这里种上了青椒、黄瓜、油桃等数十种蔬菜瓜果。“是江苏来的专家指导了油桃等农作物的种植、修剪等技术。”

　　自建设以来，这个园区共投入2.5亿元左右，其中江苏援藏资金约1.5亿元，建起了智能连栋温室、体验中心（藏家乐）、智能型育种育苗、高效节水灌溉设施等多个项目。当地的土地流转租金由当年的每亩850元提高到2000多元，在这里工作的农民每天收入达到120-150元。

　　“原来根本没有青稞醋这个品种。” 拉萨吉顺生物科技有限公司总经理王利民说，2014年启动的吉顺青稞醋产业基地建设项目，不仅有江苏援藏资金支持，镇江恒顺醋业还提供了及时、无偿的技术和人才支持，除全套制醋工艺和技术骨干培训外，还多次派专家到现场指导，攻关高原酿醋技术难题，最终酿出的青稞醋多项指标超过恒顺香醋。目前，“雪域吉顺”牌商标已获国家商标局注册，开发了3个系列8个品种的青稞醋产品。

　　江苏省把符合拉萨优势资源条件、有利于当地群众就业增收的特色产业放到突出位置，在净土健康产业、文化旅游产业、产业园区建设等领域持续发力，同时鼓励支持江苏企业找准自身优势与西藏产业的契合点，进藏投资兴业、合作共赢。

　　在贫困县林周，江苏2017年在计划外追加安排1.5亿元，在海拔4000米左右的高原上，量身打造格桑塘现代农牧产业示范园。苏州援藏干部、林周县副县长陈实介绍，目前示范园东区2万亩草场已有470头牦牛存栏。通过牦牛繁育、奶牛养殖、饲草加工等项目，西藏传统的牦牛养殖周期由8年大幅缩短为5年，未来园区存栏牦牛将达2000头，示范园将成为培训平台，以“基地+农户”模式，长期巩固脱贫攻坚成果。

　　在达孜区扎叶巴村，游客服务中心里各式做工精致、富有创意的本地手工艺产品引得内地游客称赞。几年前，这里的旅游资源还处于欠开发状态。2017年，在江苏援藏干部的带领下，当地成立了旅游开发公司，规划了19个旅游资源点。短短两年时间，扎叶巴村就在西藏地区率先实现了整体脱贫。“通过4到5年的努力，要把我们扎叶巴乡村旅游区打造成国家4A级旅游景区。”镇江援藏干部、达孜工业园区副主任蒋云峰说。

　　曲水“秀色才纳”净土健康产业园获评国家3A级景区；达孜工业园贡献县域财政收入超过95%；引进江苏鱼跃等大型企业进藏投资；促成京东拉萨电商物流园落地……三年来，江苏援藏工作累计完成投资93.18亿元，开工建设产业项目420个。借鉴江苏现代园区建设经验，扶持拉萨6个产业园区发展，成为推动区域经济发展的典范。

　　打造教育援藏“金字品牌”，致力智志双扶

　　2016年7月进藏之初，江苏只有拉萨实验中学1所“组团式”援藏受援校，援藏教师52人。2017年，按照自治区和拉萨市提出的要求，新拓展城关区雪小学、拉萨二中和拉萨二职作为“组团式”援藏受援校，3所学校新增援藏教育人才9人。2018年，又拓展两所学校、新增6人。

　　经过多方努力，受援学校教学质量大幅提升。拉萨江苏实验中学校长、教学副校长、教务主任、教研主任，均来自教育大市南通和扬州，他们引入江苏先进教学理念，结合西藏特点开展教研攻关。拉萨实验中学中考连续两年全市第一，2018年全自治区第一；高考始终保持上线率95%以上的高位。

　　至2018年底，江苏教育援藏实现了从学前教育到高等教育完整体系的全覆盖、普通教育和职业教育完整类型的全覆盖。三年来，江苏共选派160余名教师进藏，开展以“让雪域雏鹰飞得更高更远”为品牌的组团式教育援藏工作，对口支援学校达7所，数量为全国对口援藏省份第一，成为金字品牌。“每年毕业季，都有学生和家长自发向老师献哈达。”拉萨市委宣传部副部长许佃兵说。

　　与此同时，三年来，江苏人才智力援藏工作力度持续加大，累计投入人才智力援助资金3000万元，实施赴苏集中培训和挂职锻炼103批次、1846人次，帮助培养更多高素质本土人才，实现了经济援助与智力援助相结合、输血与造血并重、硬件与软件同步提升。

　　江苏还开创了党建援藏工作新领域，牵头前后方基层党组织与才纳乡四季吉祥村党总支联建“七彩四季”党建品牌，创造西藏易地扶贫搬迁安置最快速度，成为拉萨精品党建品牌。

　　交流交往更是呈现了一派新气象。三年来，累计组织各类交流交往活动1000余次，不断完善常态化交流交往交融工作机制，特别是2018年在南京成功举办“文创西藏”精品巡展活动，掀起了内地西藏旅游文化热，加快了西藏文化产业开拓内地市场的步伐。

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