算力是数字经济发展的关键基础设施，是数字时代的核心竞争力。自我国全面启动“东数西算”工程以来，全国一体化算力网加快铺开，数据要素的全国统一大市场建设步伐提速，东西部地区经济联动增强，为西部地区加快融入新发展格局提供了良好契机。

　　要进一步优化数字基础设施和应用的空间布局，加快形成数据自由流通、按需配置、有效共享的全国性要素市场，在西部地区打造新的数字经济增长极，形成以数据为纽带的东西部区域协调发展新格局。

　　国家层面，强化统筹协调，构建算力资源分级分类调度管理机制，结合整体规划和产业发展实际需求，启动算力需求测算和规划编制，统筹东西部地区能耗指标配置，推进配售电改革，建立跨省能耗指标交易机制。

　　地方层面，建立省内能耗指标集约统筹和省际能耗指标互补交易相结合的调度管理机制，建立数据中心能耗指标阶梯扶持机制、评价指标体系和能耗动态监测调整机制，实现算力资源优化布局。

　　基础设施层面，建立与“东数西算”相适配的国家数网体系。探索建立电力网和数据网联动建设、协同运行新机制。优化电信基础骨干网布局，加大对西部大型数据中心集聚区的网络直联点建设扶持力度，推动建立企业数据中心直联网络准入机制等。

　　产业层面，构建引导数据要素跨区域流通融合的机制。鼓励产业界探索完善跨区域数据中心运行增值服务和产业培育机制，促进东西部地区加强合作，实现算力供需精准对接。建立东西部跨区域数据中心运营成本统筹结算分担机制、国家信息交换体系生态体系，形成“数据不见面、算法模型见面”的数据价值共享流通机制。发挥“双碳”经济优势，推动碳指标市场化交易形成，推进节能降碳，运用碳达峰、碳中和及能耗双控，推动数据资源“腾笼换鸟”，加快西部地区“东数西算”产业发展、东部地区重点城市数字化转型。

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