推动我国宗教中国化走深走实的“江西经验”

江西省委统战部副部长，省民族宗教事务局党组书记、局长　曹国庆

　　江西省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻全国宗教工作会议精神，完整准确全面领会和贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，始终坚持我国宗教中国化方向，坚持“导”的理念，加强对宗教领域的组织领导、宣传引导、管理督导、工作指导、鼓励倡导，用“导”字诀防范化解宗教领域重大风险，提升宗教界自我管理能力，引导全省宗教界听党话、感党恩、跟党走，构建起全方位、多层次、立体化的宗教事务治理社会化新模式，推动全省宗教领域呈现出和顺和睦的崭新气象。

　　加强组织领导，夯实坚持我国宗教中国化方向基础

　　坚持党的领导是做好宗教工作的根本保证。江西高度重视宗教工作，深入推进我国宗教中国化。一是主要领导高度重视。省委书记作为全省宗教工作第一责任人，带头学习宣讲、贯彻落实全国宗教工作会议精神，多次就宗教工作作出指示批示，深入宗教活动场所指导调研，将宗教工作纳入党委重要议事日程、巡视巡察重点事项、意识形态工作责任制和领导班子评价考核体系，及时研究宗教工作重大问题和重要工作，强调坚持推动我国宗教中国化方向不动摇，要求不断提高宗教事务管理水平，为全面建设社会主义现代化江西凝聚强大力量。二是完善宗教工作机制。省委统一战线工作领导小组、省宗教工作领导小组统筹协调作用得到充分发挥，推动相关部门密切配合，构建起党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局。完善县、乡镇、村三级宗教工作网络和乡镇、村两级责任制，以乡镇（街道）协管员、村（社区）网格管理员为基点，把宗教事务管理纳入基层网格化管理服务体系。三是增强基层工作力量。出台了加强宗教工作基层组织建设的指导意见等文件，推动各地党委统战部加挂民族宗教事务局牌子，设区市层面明确一名副部长兼任民族宗教事务局局长专管民族宗教工作，县级层面党委统战部部长兼任民族宗教事务局局长，统战部内设民族宗教工作机构。目前，全省11个设区市全部由统战部副部长兼任民宗局局长，99个县（市、区）实现党委统战部长兼任民宗局长（九江市濂溪区民宗局为政府序列机构），11个设区市和76个县（市、区）设立民族宗教（或统战）服务中心，增加编制260余个。加大薄弱地带宗教工作力度，在省委教育工委增设统战部加强高校宗教工作，明确开发区、新区、风景名胜区内宗教事务管理责任单位，宗教工作中的“死角”“盲区”逐渐被消除。

　　加强宣传引导，营造坚持我国宗教中国化方向氛围

　　坚持我国宗教中国化方向的关键是调动宗教界的积极性、主动性、创造性。江西强化宣传教育引导，让坚持宗教中国化方向成为宗教界自觉选择。一是以红色教育增强宗教中国化信心。“红色”是江西最亮的品牌。江西光荣的革命历史铸就了伟大的井冈山精神、苏区精神和长征精神。近年来，江西大力开展宗教工作“三支队伍”教育培训，因地制宜借助红色资源开辟爱国主义教育“第二课堂”，让旧址遗迹成为爱国主义教育“教室”，让文史文物成为“教材”，让英烈模范成为“教师”，切实讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，引导宗教界始终坚持中国化方向，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。2021年10月，江西省民宗局将南昌市新建区西山万寿宫等6个宗教活动场所命名为“江西省宗教界爱国主义教育基地”。二是以专题培训凝聚宗教中国化共识。常态化举办全省宗教界代表人士坚持我国宗教中国化方向暨爱国实践教育专题培训班、宗教院校中青年骨干教师培训班，分级举办宗教界骨干教职人员培训班、宗教界人士爱国主义学习班等系列培训班，用社会主义核心价值观引领教育广大宗教界人士和信教群众，用中华优秀传统文化浸润宗教思想，凝聚共识、强化使命，不断提高宗教界坚持我国宗教中国化方向的主动性和自觉性。三是以“四进”活动展现宗教中国化风采。规范国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化进宗教活动场所“四进”工作，构建统战、宗教工作部门指导，宗教界积极发挥主体作用，宗教活动场所自主实施，信教群众广泛参与的“四进”工作格局，实现全省宗教活动场所“四进”活动全覆盖。四是以法治宣传教育筑牢宗教中国化法治保障。在全国较早制定发布省级宗教事务条例——《江西省宗教事务条例》，每年组织开展“百万网民学法律”民宗法规专场知识竞赛，在全省寺观教堂推行“法律明白人”制度，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。

　　加强管理督导，破解坚持我国宗教中国化方向难题

　　江西通过重点监管、分教施策、考核评估等方式加强对宗教事务管理督导，规范治理方式、破解热点难点问题。一是以重点监管防范化解宗教领域重大风险。结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，以“关心身边人、办好身边事”形式，将宗教领域重大风险纳入解决群众“急难愁盼”问题清单、工作重难点问题清单和重点民生项目清单，逐项推进整改落实、逐步完善整改台账、逐渐形成长效机制。二是以分教施策解决影响宗教健康传承的突出问题。如加大佛道教领域突出问题整治力度。三是以考核评估促进宗教界提升自我管理能力。支持宗教界全面从严治教，开展全省性宗教团体领导班子民主测评和年度考核，顺利完成省天主教“一区两会”、省基督教“两会”换届工作。制定《江西省宗教院校综合考核实施细则》《江西省宗教院校思政课教学工作考核指标体系》，开展全省宗教院校年度综合考核暨思想政治课教学评估活动，推动思政课占总课时10%，以评促建、以评促改、以评促管。制定《寺观教堂和其他固定处所宗教活动场所区分标准》等文件，开展宗教活动场所未批先建、批小建大、布局不合理问题专项整治。

　　加强工作指导，培养坚持我国宗教中国化方向人才

　　江西重视人才培养，在狠抓宗教工作干部队伍建设的同时，不断加强对宗教团体、宗教院校和宗教活动场所工作指导，重点强化宗教界代表人士队伍和宗教学研究队伍建设，确保坚持我国宗教中国化方向有可持续的人才保障。一是着力培养宗教工作干部队伍。加强上岗培训和在职培训，将宗教工作纳入党校培训内容，提高党政领导干部处理宗教问题的能力。省宗教工作部门出台加强和改进优秀年轻干部发现培养选拔工作的意见，成立江西省宗教院校教育服务中心，按照忠诚、干净、担当的标准选拔了一批有能力、有潜力的年轻宗教工作干部。二是着力培养宗教界代表人士队伍。制定实施了《江西省宗教界代表人士教育培养三年规划（2019-2021）》， 拟定了加强和改进全省宗教教职人员教育培训工作的实施意见，支持宗教院校建设和宗教人才培养工作，有计划、有步骤、有重点地培养爱国爱教的中青年宗教界代表人士，推动宗教中国化走深走实力量得到进一步增强。三是着力培养宗教学研究队伍。组织南昌大学、省社科院等高校和研究机构的专家学者，参与统战理论政策研究（涉宗教领域）、江西宗教祖庭文化研究，编纂《文化江西》《红色江西》等宗教院校校本教材，建立宗教学研究专家库，初步构建了马克思主义宗教学研究“党政-学界-宗教界”协同工作机制。

　　加强鼓励倡导，发挥宗教界坚持我国宗教中国化方向主体作用

　　江西鼓励倡导宗教界勇于自我革新，履行社会责任，切实发挥宗教界主体作用。一是鼓励宗教界改革与社会主义社会不相适应的突出问题。鼓励宗教院校挖掘教义思想中适合我国国情特点和时代特征、融入中华优秀传统文化、体现社会主义核心价值观的内容，开展讲经说法、讲经布道“三结合”活动（讲经与社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、法律法规等相结合），形成《江西圣经学校“三结合”讲道集》在基督教内推广使用。支持宗教界主动排查、自觉革除不符合时代进步要求的陈规陋习，引导信教群众移风易俗，尊重社会习惯。二是鼓励宗教界积极参与宗教中国化研究。江西省佛教、道教、基督教、天主教均出台实施本宗教中国化五年工作规划纲要，省佛教协会、道教协会每年举办讲经交流会，省伊斯兰教协会开展“坚守中道，远离极端”等方面的卧尔兹演讲和讲经活动，省天主教“一区两会”举办了“利玛窦与南昌：教会中国化暨本地化研讨会”，省基督教“两会”与中央民族大学宗教研究院合作，研究和推广江西省基督教神学思想中国化。宗教界共同参与编纂的《学习与探索——江西坚持我国宗教中国化方向研讨文集》，由宗教文化出版社出版。三是鼓励宗教界积极参与抗疫抗洪等工作，引导宗教界适应社会、融入社会、服务社会。新冠肺炎疫情暴发以来，全省宗教界积极响应党委政府号召，密切配合做好自身防控工作的同时，主动为抗击疫情等捐款捐物，彰显了新时代宗教界的责任与担当。

《中国民族报》（2022年1月18日　7版）

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