2019年，昌都市强巴林寺举行新中国成立70周年庆祝活动。昌都市民委供图

    西藏自治区昌都市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于民族工作重要论述及中央第七次西藏工作座谈会精神，以共同团结奋斗、共同繁荣发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以党史学习教育为抓手，持续巩固扩大从“面对面”到“手牵手”再到“心连心”的民族团结进步创建成果，促进各民族交往交流交融，推动形成各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的民族团结生动局面。今年1月，昌都市被命名为全国民族团结进步示范市。

    强化要素保障 狠抓工作落实

加强组织领导。昌都市将民族团结进步创建工作纳入各级党委、政府重要议事日程，与中心重点工作同谋划、同部署、同考核，明确目标任务，压实压牢责任，建立市、县、乡、村“四级联创” 工作机制，层层签订《目标责任书》，设立工作专班，协调各方力量，细化人员分工，明确职责任务，确保民族团结进步创建工作有力、有序、有效推进。

    统筹协调推进。建立领导小组议事制度，及时召开创建工作部署会、推进会、现场观摩交流会，通过实地调研、督导检查、考核考评，促进各级各部门、企事业单位、人民团体学习交流，推动解决问题、相互借鉴和共同提高。

    提供坚实支撑。创建工作开展以来，全市各级各部门投入经费6000余万元，持续建设一批具有特色的民族团结进步示范点；分别在四川成都、西藏昌都等地举办民族团结进步创建工作专题培训、铸牢中华民族共同体意识培训等培训班，培训干部160余人次，开展各类互观互检创建交流学习现场会10余次，分批次从11个县（区）选派36名干部到市创建办培训学习，为创建工作提供人才支持和资金保障。

    健全工作机制 规范创建流程

    从顶层设计做起、从细处开始着手，立足全局谋划、全域创建，进一步凸显昌都的独特区位、人文历史、特色亮点，做实民族团结进步创建工作。

    做好顶层设计。以民族团结进步创建“九进”（机关、企业、社区、乡镇、学校、军营、寺庙、景区、家庭）为载体，主动适应创建工作的新要求，制定并下发创建工作指导性文件。以昌都市区牵头引领，开展多方位、多渠道、常态化的民族团结进步宣传活动；以民族团结文化走廊深度结合旅游业，彰显文化特色，不断促进各民族交往交流交融，努力实现民族团结进步创建工作和旅游业同频共振、合拍共赢的局面，逐步形成可持续发展的驱动力和新动能；推进形成以满天星斗、各具特色创建点位分布态势的“多点”创建工作新格局，推进民族团结进步创建工作走深走实。

    完善制度体系。完善创建工作测评指标体系，制定创建工作联席会议、督导检查、台账登记、信息报送等一系列制度，编印下发创建工作指导手册，进一步规范创建工作，推动创建工作常态化、制度化、规范化。

    大力培树典型。充分发挥民族团结进步模范示范作用，深入挖掘在创建工作过程中涌现出的先进典型，总结探索出的经验做法，努力打造类型多样、各具特色、亮点纷呈的创建示范矩阵。通过每年召开表彰大会，开展命名表彰工作，树立向先进看齐、向典型学习的意识，以点带面、以面促片。中学教师冯玉霞在十几年教学生涯中，关心关爱各族学生的生活和学习，还资助两名藏族儿童上学；援藏干部李纯民带着对西藏教育事业的热爱，多方筹措资金，成立类乌齐县“齐兴”助学奖励基金，用于奖励扎根基层、积极奋战在教学一线的优秀教师，资助家庭贫困的优秀学生以及表现突出的偏远学校一线教师，谱写了一曲民族团结一家亲的动人乐章。

    完善创建机制 融入各行各业

    把民族团结融入党史学习教育。依托革命历史博物馆、新时代文明实践中心、党史（地方志）陈列馆、烈士陵园、少数民族特色村寨等载体，把党的民族理论政策、宪法等法律法规学习教育，融入到各级党委（党组）理论中心组学习、党员干部日常教育、农牧民群众理论政策宣传等活动中，弘扬民族团结主旋律。

    把民族团结融入国民教育。各级学校积极贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《学校民族团结教育指导纲要（试行）》，拓宽教育渠道，开展绘画、书法、手抄报、手工艺等多种寓教于乐、形式多样的课外兴趣活动，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。

    把民族团结融入社会教育。坚持以民族团结进步创建“九进”为抓手，把铸牢中华民族共同体意识融入到社会教育，开展“手牵手”“结对子”“心连心”等活动，凝聚起民族团结进步的磅礴力量。

    把民族团结融入寺庙教育管理。各级民宗局、寺管会相继召开民族团结进步模范工作推进会，以铸牢中华民族共同体意识为主线，增强信众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

    注重宣传教育 营造舆论氛围

    丰富宣传载体。充分利用各种媒体平台，拍摄播出“创建全国民族团结进步示范市”宣传片，做好《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》宣传工作，发放各类民族团结宣传资料，发放海报、画册24万余张，藏汉双语版创建条例16万余本，开展民族团结主题巡回演出15场次，观看人数10余万人次，传播好三江儿女的声音、树立好藏东民族团结模范的形象。

    创新宣传方式。坚持“宣传促教育、创建促带动”原则，畅通主渠道，用好主阵地，依托驻村干部、驻寺干部、学校辅导员等力量，以“四讲四爱”群众教育实践活动为契机，以西藏百万农奴解放纪念日、民族团结进步宣传月、西藏自治区成立纪念日、昌都解放日等节庆点，采取通俗易懂、喜闻乐见的形式，大力宣传民族团结知识、党的民族理论政策、国家法律法规，让“三个离不开”“五个认同”更加深入人心。

    突出宣传重点。通过国旗下的演讲、参观德育陈列室、开展新旧西藏对比教育、培养民族团结小小宣传员、主题班会讨论、各族小朋友联谊交心等多种方式，开展民族团结宣传教育活动，全面提升学生民族团结意识。寺管会结合“遵行四条标准、争做先进僧尼”等教育，组织僧人以实际行动维护祖国统一和民族团结。组织社区、乡村各族群众开展“恩从何来、恩向谁报”演讲，讲述旧西藏的苦、新西藏的甜，表达坚定感党恩、听党话、跟党走的决心。举办红歌演唱比赛，用歌声表达共产党好、民族团结好，表达加强民族团结、建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏的愿望。

• 前一则: 巩固创建成果，建设新时代和谐美丽伊犁
• 后一则: 西藏阿里：做民族团结进步的模范