编者按： 习近平总书记在近日召开的中央和国家机关党的建设工作会议上强调，新形势下，中央和国家机关要以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量，在深入学习贯彻党的思想理论上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。国家民委监督检查司按照习近平总书记这一指示精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢记初心使命，聚焦宗旨意识、人民立场、使命担当，加强党的政治建设，努力使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

    国家民委监督检查司始终把党的政治建设摆在首位，把民族政策落实作为使命所系、力量之源，强化责任担当，创新模式载体，不折不扣地推动党的民族政策举措落地生根、惠民利国。

    把准政治方向，自觉与党中央保持高度一致

    坚决以党的政治建设为统领，努力做好“一个带头，三个表率”，推动机关党建全面进步、全面发展。

    思想高度认同核心。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的“根”和“魂”，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持定时定量定课，坚持线上线下同频共振，学出坚定信念、学出使命担当，夯实心中有核心的思想根基。

    政治对标看齐核心。针对民族工作政治性、思想性、敏感性都很强的特点，教育引导全体同志站稳政治立场，把“两个维护”作为最高政治原则，把全面正确贯彻执行党中央决策部署作为必须恪守的重大政治原则和重要政治纪律，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

    实际行动紧跟核心。站在党和国家大局的高度思考部署各项工作，把旗帜鲜明讲政治贯穿于民族法律法规和民族政策执行情况督促检查、监测协调处置民族关系重大突发事件、全面深入持久开展民族团结进步创建这三项主要职责的全过程、各环节、各步骤。

    坚定政治信仰，铸牢中华民族共同体意识

    习近平总书记强调，要深入践行守望相助理念，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。民族团结进步创建工作以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，以加强各民族交往交流交融为根本途径，不断深化提升。

    坚持党建引领。站在中华民族根本利益的立场上谋划创建工作，确立了以党的政治建设为统领、以党建创建深度融合实现双促进双提升的工作思路，推动党建创建同谋划同部署同落实，做到目标任务相衔接、安排部署相协调、落实考核相统一，切实把党建资源和优势转化为推动创建工作的动力和活力，实现党建工作和创建工作共建共享共融。

    坚持正向激励。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展创建工作的行动指南，大力宣传党领导各族人民从站起来、富起来到强起来的艰辛奋斗历程，大力宣传实现中国梦就是实现各民族团结奋斗梦、繁荣发展梦，把爱我中华的种子埋在各族群众心中，不断增强全国各族人民对中华民族的归属感、对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感。

    坚持提质扩面。建立健全党对创建工作全面领导的制度体系。在全国民族团结进步创建示范区（单位）评选中，强化各级党委、政府的主体责任。在资源分配、力量投入上，把重心下沉到社区、乡村、学校、企业、连队等基层单位，不断增强党对创建工作的政治领导力、群众组织力，增强全社会守护民族团结生命线的责任意识。党的十八大以来，国家民委先后命名了4批652个全国民族团结进步创建示范单位、90个全国民族团结进步教育基地。创建工作以点串线、以线连片、以片带面，探索出“党建+创建”等新模式、新载体，党政主导、共建共享、多级联创的体制机制正在日益完善。

    扛起政治责任，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系

    一分部署，九分落实。只有把政治责任扛在肩上、抓在手上，用心用情用真力，敢作敢为敢担当，才能确保中央政令畅通，确保民族团结和社会稳定。

    依法治理民族事务。坚持实事求是，坚持法律面前各民族公民一律平等的宪法原则，是什么问题就按什么问题处理，不以民族身份划线搞选择性执法。坚决纠正针对特定少数民族的不当做法，坚决反对任何形式的伤害民族感情的做法，旗帜鲜明地捍卫社会主义法治尊严，依法维护各民族公民平等权利。

    发声亮剑挺脊梁。针对网络空间出现的消极错误甚至可能肆虐泛滥、影响民族关系的言论观点，时刻保持头脑清醒和政治定力，以问题为导向，注重“靶向治疗”，做好解疑释惑，用社会主义核心价值观和优秀传统文化滋养人心、滋养社会，不断净化网络空间，不断提高风险防范和处置能力，使各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，形成网上网下同心圆，让正能量更强劲、主旋律更高昂。

    真督实查促落实。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，围绕少数民族和民族地区最关心最直接最现实的“一带一路”、脱贫攻坚等议题，深入思考党的民族政策的导向性、普惠性和特殊性，弘扬优良传统，统筹督查检查考核，创新督查方式，坚持真抓实干，坚持减量提质增效，以新气象新作为奋力开创督查工作新局面。

    提高政治能力，突出党建特色，激发干事创业动力

    强化党支部政治功能，丰富和创新党建活动载体，不断提高党支部建设质量。

    认真履行“一岗双责”。将“一个岗位、两种责任”作为党员干部的政治责任，行政负责人作为支部书记，不当甩手掌柜、不当挂名书记，发挥“领头雁”作用，带头贯彻执行中央八项规定精神和重大事项报告制度，带头落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，精心组织开展重温入党誓词、党日活动共建共享、“晒家风、传家训”等活动，做好示范、树立标杆。全体同志力争上游，崇德向善，严守政治纪律、政治规矩，不断荡涤尘埃、杀灭“病菌”，增强自我净化能力，永做政治上的明白人、老实人。

    实施任务责任清单和台账制度。把抓好任务责任清单和台账作为检验履职尽责的标尺，体现到真抓实干出实效上。建立健全“一个手册”（党员应知应会手册）、“一本记录”（党支部工作记录本）、“四类档案”（“三会一课”、党员信息库、党费收缴、党组织活动）等清单和台账，由班子成员统筹，确保每人每年至少独立承担一项党建工作，着力营造人人关心党建、人人参与党建的良好氛围。党支部通过述职评议、重点督查、定期检查、随时抽查，把责任清单和台账落到实处、做出实效。

    精心打造支部亮丽名片。结合《中国共产党支部工作条例（试行）》，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合党建和业务工作实际，在连续两次荣获委机关“先进党支部”称号的基础上，创新提出“三坚持三融合”工作法（坚持“学、思、践、悟”四步学习法，把理想信念教育融入日常学习；坚持“共建、共治、共进”三大工作理念，把敢于担当的过硬作风融入业务实践；坚持“严、管、厚、爱”四轮驱动“组合拳”，把建章立制、常态长效融入组织生活），全力创建“规范型·特色型·创新型”示范支部、“人人爱读书·人人读好书·人人善读书”书香支部、“争先创优·同心筑梦·出彩人生”阳光支部、“用温情·聚感情·传党情”温馨支部。经过努力，党建接了地气、有了温度、充满真情，党支部如同一个家，全体同志在互帮互助、共同进取的良好氛围中携手共画同心圆、共筑中国梦。

（原载于《旗帜》2019年第4期）

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